對工作調(diào)查報告（通用7篇）
對工作調(diào)查報告 篇1
宣傳工作是城管工作的重要組成部分，是引起領(lǐng)導(dǎo)重視、吸引公眾參與、降低執(zhí)法難度、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、提高城管聲譽的必要手段，可以毫不夸張地說，每一項城管工作的啟動、實施都離不開宣傳。近年來，涉縣城管局的宣傳工作有了新的起色，宣傳形式越來越多，宣傳效果越來越好，但仍存在一些問題和不足，在一定程度上阻礙了城市管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化進(jìn)程。筆者這里就當(dāng)前城管宣傳工作的必要性、存在的問題及其解決途徑作一些粗淺的探討。
一、城管宣傳工作的必要性
1、城管工作起步較晚，需要通過宣傳以提高社會認(rèn)知度。城管工作起步相對較晚，體制不健全、機(jī)制不理順，特別是老百姓對城管工作的職能還不清楚，簡單地以為城管就是攆攆攤、掃掃街，對城市管理法律、法規(guī)知之甚少。這就需要通過廣泛的宣傳向廣大群眾普及城管法律、法規(guī)及有關(guān)城管方面的知識、信息，提高社會的認(rèn)識度，使“城管”的概念在群眾心目中不再模糊、不再陌生。
2、城管工作難度較大，需要通過宣傳以提高公眾參與度。城管工作直接面對的是老百姓，其中相當(dāng)一部分是弱勢群體；管理任務(wù)多是熱點、焦點問題，其中相當(dāng)一部分是頑癥；城管執(zhí)法不文明現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會上造成一些負(fù)面影響，損害了城管隊伍形象。這些都大大增加了城管工作難度，需要通過廣泛而有效的宣傳吸引公眾參與城市管理，營造共建共管的“大城管”格局，以降低管理難度，提高管理水平。
3、城管工作容易反復(fù)，需要通過宣傳以提高社會的文明意識。城管工作動態(tài)性強、反復(fù)性大，常常是處于“整治——反彈——再整治——再反彈”的不穩(wěn)定狀態(tài)，若單靠加強管理是很難奏效的，必須通過宣傳提高廣大市民群眾的城市意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識、文明意識，自覺遵守城管法規(guī)，從源頭上減少違章行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前城管宣傳工作中存在的問題
1、宣傳工作還未引起重視。城市管理涉及的.多是一些與群眾生活息息相關(guān)的問題，很瑣碎，很繁雜，乍看全是小事，其實 “群眾利益無小事”。但有關(guān)職能部門的群眾觀念、服務(wù)觀念還比較淡薄，對這些司空見慣的問題、現(xiàn)象習(xí)以為常。比如露天燒烤這樣一個影響環(huán)境衛(wèi)生、影響居民生活的問題，涉及環(huán)保、工商、衛(wèi)生、防疫、稅務(wù)、公安等多家部門的管理職責(zé)，但一直以來在對露天燒烤的管理上都是城管一家唱“獨角戲”，其它部門對此抱隔岸觀火的態(tài)度，最多是在縣里統(tǒng)一組織的整治行動中走走過場。宣傳一個重要的特征是要具備真實性，群眾經(jīng)常在電視上看到對這些進(jìn)行“整治”，對那里進(jìn)行“取締”，但活動一過，還是老樣子，新聞曝光流于形式，其深層次的原因是相關(guān)部門沒有予以高度重視，不能徹底解決問題，問題一拖再拖，到頭來群眾對新聞報道開始懷疑，對管理部門失去信心，“營造共建共管的大城管氛圍”自然也就成了一句空話。
2、宣傳工作還未形成合力。一是宣傳力量薄弱。目前主要是由辦公室承擔(dān)宣傳的策劃、報道任務(wù)，而辦公室寫作報道人員較少，有時日常機(jī)關(guān)行文尚應(yīng)接不暇，宣傳質(zhì)量自然大打折扣。二是宣傳存在“上熱下冷”現(xiàn)象。一個好的宣傳策劃需要上下齊心、多方合作才順利付諸實施，但在中隊負(fù)責(zé)人不愿出鏡、不愿發(fā)表觀點，隊員不注意自身執(zhí)法形象，科隊之間推諉扯皮甚至拆臺現(xiàn)象時有發(fā)生，致使一些宣傳策劃半路夭折，即使勉強實施也是徒有其表，起不到應(yīng)有的宣傳效果。三是宣傳與工作存在兩張皮現(xiàn)象。一方面是宣傳存在盲目性與即興性，與工作脫節(jié)，起不到指導(dǎo)實踐、促進(jìn)工作的作用；另一方面是部分隊員甚至負(fù)責(zé)人在實際工作中對宣傳報道涉及的管理熱點、難點問題態(tài)度漠然、無動于衷，仍是按部就班地工作，“管他山崩地裂，我自巋然不動”，致使反映的問題得不到解決，反面典型不能引以為鑒，正面典型得不到發(fā)揚推廣。
3、宣傳工作還未觸及根本。宣傳工作者為宣傳而宣傳，浮光掠影多，踏踏實實少；宣傳題材把握不準(zhǔn)，正面報道多，反面報道少；表面現(xiàn)象多，本質(zhì)東西少；報道時瞻前顧后，怕有些問題曝光后影響城管形象，不愿曝，不敢曝，遮遮掩掩，諱疾忌醫(yī)。宣傳沒有從深層次挖掘問題，淺嘗輒止，宣傳應(yīng)具備的反映管理問題、曝光陋習(xí)弊端、監(jiān)督改進(jìn)工作、吸引公眾參與等功能沒有得到充分發(fā)揮。
三、應(yīng)采取的改進(jìn)措施
1、端正宣傳態(tài)度。宣傳是城管工作的急先鋒，沒有宣傳造勢、沒有宣傳開道，很多工作根本無法啟動，即使勉強為之，也是舉步維艱，四處碰壁，因為別人根本不知道你在干什么，準(zhǔn)備怎么干，干成什么樣。舉個簡單的例子：你要商戶遵守“門前三包”規(guī)定，但之前你根本未向商戶宣傳什么是“門前三包”，你要他怎么遵守？光知道宣傳的重要性還不夠，關(guān)鍵要從實際出發(fā)去宣傳，以解決問題、促進(jìn)工作為宗旨，不能簡單地為了宣傳而宣傳，應(yīng)付差事，流于形式，那樣只會增加工作成本，甚至?xí)鸬椒疵嫘Ч＿@就需要準(zhǔn)確選題，哪些該宣傳，哪些不該宣傳，怎樣宣傳，宣傳到什么程度，事先都要策劃好，做到心中有數(shù)，成竹在胸，有的放矢，張弛有度。
2、理順宣傳機(jī)制。一是要整合宣傳力量。宣傳是一項大工作、細(xì)工作、費腦筋的工作，光靠辦公室顯然不夠，各大隊、中隊、機(jī)關(guān)各科室都要明確1至2名宣傳員，宣傳員平時注意發(fā)現(xiàn)工作難點、亮點，收集信息，提供線索，撰寫稿件，及時上報局辦公室。局辦公室宣傳負(fù)責(zé)人對各科室、隊的宣傳員有直接協(xié)調(diào)權(quán)，下達(dá)宣傳指標(biāo)、分配宣傳任務(wù)、安排宣傳活動，集思廣益，和衷共濟(jì)方能將城管宣傳工作抓實、抓好、抓出成效。二是要加強信息反饋。宣傳要具有連續(xù)性、跟蹤性、系統(tǒng)性，不能“東一榔頭、西一棒槌”，也不能“三分鐘熱度、一陣風(fēng)”。群眾反映的問題、被曝光的問題一定要有處理結(jié)果，做到件件有落實、事事有回音；自我宣傳一定要真實、可信，與實際工作相輔相成，相得益彰，萬不可弄巧成拙，失信于民。三是要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。宣傳工作要上下一致，不能局里急風(fēng)驟雨、隊里和風(fēng)細(xì)雨、隊員無風(fēng)無雨；上面擂鼓催軍，下面按兵不動。宣傳工作要內(nèi)外一致，對內(nèi)一個口號，對外一種聲音，要自覺維護(hù)單位形象和利益。
3、創(chuàng)新宣傳方法。一是選題要新穎，不能千篇一律。城管工作涉及群眾生活的多個方面，新情況、新問題層出不窮，可選取的宣傳題材很多，所以要善于觀察、善于思考、善于發(fā)現(xiàn)其中的重點、難點、焦點、亮點問題。二是方式要靈活，不能墨守成規(guī)。電視廣播、報刊雜志、條幅展牌、發(fā)放傳單等常見的宣傳形式。但我們常常忽略了最重要的一點，沒有很好地將宣傳與日常工作進(jìn)行融合，宣傳只管宣傳，執(zhí)法只管執(zhí)法，兩者脫節(jié)，效果往往不盡人意。最好的做法是將宣傳貫穿于日常工作，在管理中宣傳，在宣傳中管理，繩鋸木斷，水滴石穿，平時的“小”宣傳，同樣能起到“大”作用。此外，要善于創(chuàng)新，突破固有的宣傳模式，可利用網(wǎng)絡(luò)、情景劇、編排城管方面的文藝節(jié)目等形式廣泛宣傳。
對工作調(diào)查報告 篇2
一、基本情況
村地處自治縣鎮(zhèn)域腹地，平均海拔950米。全村國土面積11.62平方公里，6個村民小組，484戶，總?cè)丝?607人，勞動力743個，耕地面積2299畝，人均耕地面積1.43畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉、蔬菜、旅游和養(yǎng)殖業(yè)。我走訪了二組120戶、一組12戶和六組8戶。
二、科技入戶情況及效果
年6月，縣農(nóng)業(yè)局聘請2名農(nóng)技人員擔(dān)任村玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，在全村種植能手中優(yōu)選20個農(nóng)戶作為科技示范戶。每名技術(shù)指導(dǎo)員分別與10個科技示范戶簽定技術(shù)指導(dǎo)合同，進(jìn)行面對面的技術(shù)指導(dǎo)，每個科技示范戶負(fù)責(zé)帶動周邊20個農(nóng)戶，傳授科技致富經(jīng)驗。建立起科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機(jī)制，從而達(dá)到提升示范戶自身和輻射帶動周邊農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和科技素質(zhì)的目的。
技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)村實際，制定切實可行的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和技術(shù)指導(dǎo)方案，然后通過科技培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，發(fā)放技術(shù)資料、物化補貼，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上，實用新技術(shù)普及率進(jìn)一步提高。農(nóng)民科技水平有了很大提高，科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖的觀念已深入人心。農(nóng)民能夠熟練運用地膜覆蓋、營養(yǎng)缽育苗移栽技術(shù)進(jìn)行糧食、蔬菜等生產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，增加單位面積收益。生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、清潔能源使用都有一定的推廣面，全村已建設(shè)沼氣池211個。有條件的農(nóng)戶能夠使用塑料大棚生產(chǎn)煙葉苗和蔬菜種苗。測土配方施肥技術(shù)也得到農(nóng)民的認(rèn)可。
農(nóng)民真正從科技入戶中嘗到了甜頭 年，由于技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)，科技示范戶的玉米畝平均產(chǎn)量達(dá)到627.0公斤，比非科技示范戶的畝產(chǎn)479.6公斤增產(chǎn)147.4公斤。20戶科技示范戶共收獲58311公斤玉米，增收13700公斤，示范效應(yīng)明顯。廣大農(nóng)民真正認(rèn)識到了科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的巨大作用，學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的意識濃了，勁頭足了。
技術(shù)指導(dǎo)員也認(rèn)為通過進(jìn)村入戶搞技術(shù)指導(dǎo)，改變了以前在面上跑一跑，工作不扎實不深入的局面。彌合了科技推廣斷層，提高了服務(wù)質(zhì)量。
三、主要體會與幾點建議
1、科技入戶受到廣大農(nóng)民的歡迎
通過科技入戶，科技人員深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭，搞培訓(xùn)、講技術(shù)，手把手傳授技術(shù)，不僅讓農(nóng)民學(xué)到了許多新知識，也得到了許多實惠。
2、農(nóng)村是一個產(chǎn)業(yè)復(fù)合的.社會，要根據(jù)不同區(qū)域的特點，合理確定科技入戶的具體內(nèi)容。農(nóng)村是林業(yè)、種植、養(yǎng)殖、能源等多方面并存的，每一個農(nóng)戶都涉及到多個產(chǎn)業(yè)，各戶的情況又千差萬別，需要多方面的科技知。
目前，科技入戶的主要內(nèi)容以糧食作物為主，但各地農(nóng)民普遍對結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加收入的技術(shù)需求非常迫切。根據(jù)農(nóng)民技術(shù)需求多樣化的實際，在確保糧食科技入戶的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)水果等方面技術(shù)入戶內(nèi)容。
3、必需高度重視技術(shù)指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，加強對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，在科技入戶中，技術(shù)員感到專業(yè)知識不足，知識面單一。這就需要技術(shù)指導(dǎo)員有綜合業(yè)務(wù)能力，許多技術(shù)指導(dǎo)員感到力不從心。為此，有必要加強對技術(shù)指導(dǎo)員的培訓(xùn)，提高技術(shù)指導(dǎo)員在新形勢下應(yīng)對開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、指導(dǎo)工作的能力。
4、加強農(nóng)村信息渠道建設(shè)，加深農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)系。農(nóng)民對信息、市場的了解渠道不暢通，直接影響農(nóng)民當(dāng)年收入。如3月30日在6組組織的科技培訓(xùn)中，就發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：因為沒有事先溝通。農(nóng)民種植辣椒品種是湘研802，黃椒是多年種植的老品種;而興農(nóng)蔬菜合作社主要發(fā)展的品種是楚龍—10，黃椒主要發(fā)展一代天椒。品種不對路，收購價格也存在一定差距。
5、加強對科技入戶的財政扶持力度，科技入戶涉及農(nóng)戶多，面廣。特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)，山大人稀，交通、信息不暢，給科技普及帶來了更大的難度。需要有較多的人力財力支持，才能將科技入戶進(jìn)一步深入，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供更好的科技支撐。
對工作調(diào)查報告 篇3
維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織開展各項活動永恒的主題，也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作之一，更是廣大婦女群眾迫切愿望。近年來，xx縣婦聯(lián)始終堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，積極探索維權(quán)工作新思路，構(gòu)建維權(quán)工作新機(jī)制，尋求維權(quán)工作新方法，婦女維權(quán)的輿論環(huán)境日益改善，維權(quán)工作的力度不斷加大。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革改制的不斷深化，婦女維權(quán)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，婦女維權(quán)工作的矛盾日益尖銳，也給婦聯(lián)維權(quán)工作提出了新的要求，帶來了新的挑戰(zhàn)。
20xx-20xx年，我縣婦聯(lián)共接待處理直接到辦公室來訪共2件268人次，其中婚姻家庭權(quán)益類127件，占信訪總量的59.3%；勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類78件，占信訪總量的`36.4%；政治權(quán)利類2件，占信訪總量的1%；其他綜合類有7件，占3.3%。
1、信訪工作量大，婦聯(lián)的接訪力量薄弱。從全國婦聯(lián)信訪系統(tǒng)中統(tǒng)計得出，近兩年（20xx-20xx）有登記檔案的來信來訪共2件268人次，這還不包括當(dāng)事人不同意登記的人數(shù)。但是目前婦聯(lián)具體負(fù)責(zé)信訪工作的只有一人，并且不是專職。同時有些案件，需要婦聯(lián)干部深入社區(qū)、鎮(zhèn)村調(diào)查、調(diào)解，婦聯(lián)有限的經(jīng)費實在是難以支付這些開支。人員缺乏，經(jīng)費不足使得婦聯(lián)組織在處理信訪案件時力不從心。
2、群眾期望值高，婦聯(lián)的維權(quán)能力有限。從實踐中看，廣大群眾對婦聯(lián)的期望值越來越高。認(rèn)為只要是婦女、兒童有關(guān)的事都來找婦聯(lián)。但是當(dāng)前婦女權(quán)益涉及領(lǐng)域的廣泛性和婦女問題的復(fù)雜性，不是婦聯(lián)獨家就能解決的。婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，并不具備強制性執(zhí)法職能，加上人們婚戀觀的變化，涉訴案件證據(jù)與證人缺失，家暴證據(jù)采信率低等等問題，往往難以推動相關(guān)部門較多地保護(hù)婦女兒童權(quán)益，導(dǎo)致婦聯(lián)維權(quán)能力有限。
3、各種原因錯綜復(fù)雜，熱點問題難于解決。一是家庭暴力問題突出。兩年共受理家庭暴力信訪有45件，占婚姻家庭類35.4%。由于家庭暴力的隱蔽性，難以取證，加上法律對家庭暴力行為的認(rèn)定和制裁，缺乏可操作性的具體法規(guī)，受害者往往在離婚判決時得不到法律有力的保護(hù)。二是困難求助人數(shù)較多。近兩年，因生活困難、疾病纏身、意外變故來婦聯(lián)要求救濟(jì)的求助人員達(dá)到了34起，占勞動和社會保障權(quán)益類的43.6%。對于這種情況，我們通過向有關(guān)部門爭取，發(fā)動愛心企業(yè)，聯(lián)系新聞媒體，向社會呼吁捐資等途徑來募集救助資金，盡其所能幫助她們，但是，對求助者來說往往都是杯水車薪，也缺乏連續(xù)性。三是土地權(quán)益問題凸顯。兩年共受理土地權(quán)益信訪30件，占勞動和社會保障權(quán)益以及人身財產(chǎn)文化教育權(quán)益類的40.5%,基本上是在婚姻家庭變動（如出嫁、離婚）時失去土地或無法享受集體經(jīng)濟(jì)收益。雖然去年我縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證中婦女權(quán)益維護(hù)試點工作，案件基本上得到了妥善解決，但由于受落后的傳統(tǒng)觀念和一些不合理的村規(guī)民約影響，出嫁女和離婚女土地權(quán)益問題仍然是現(xiàn)階段工作的熱點、難點問題之一。
1、打造法治環(huán)境，推動依法維權(quán)。一是深入普法。運用各類新聞媒體，廣泛開展各類宣傳，使各級各類社會組織和廣大群眾知法、懂法、守法，依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。二是嚴(yán)格司法。要推動政府和有關(guān)司法機(jī)構(gòu)依法行政、依法辦事、嚴(yán)格司法，使各項法律保障覆蓋到各階層的婦女群體。三是違法必究。要充分發(fā)揮各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)以及法律專家在依法維權(quán)中的監(jiān)督作用，對于侵害婦女權(quán)益的違法事件，追究其法律責(zé)任，維護(hù)法律的權(quán)威與公正。
2、出臺相關(guān)政策法規(guī)，立足源頭維權(quán)。政府應(yīng)切實履行維護(hù)婦女權(quán)益的職能，在《反家庭暴力法》出臺后，加大執(zhí)法力度，并出臺相應(yīng)的司法解釋。對農(nóng)村婦代會主任退職待遇問題，各級婦聯(lián)組織應(yīng)加強調(diào)研，廣泛呼吁，引起政府重視，制定出臺相關(guān)政策法規(guī)。
3、優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，提升婦女自身維權(quán)能力。依據(jù)“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作方針，關(guān)注婦女發(fā)展是提高婦女地位的前提，實現(xiàn)勞動就業(yè)更是獲得自尊、實現(xiàn)自立的基礎(chǔ)。政府相關(guān)部門應(yīng)針對婦女就業(yè)自上至下形成一個完備的宣傳、培訓(xùn)、救助、監(jiān)督體系，營造一個有利于婦女實現(xiàn)就業(yè)和發(fā)展的大環(huán)境，以自身的發(fā)展提升維權(quán)能力。
4、強化機(jī)制保障，提升維權(quán)實效。一是構(gòu)建社會化維權(quán)機(jī)制。不斷完善法律援助、婦女兒童權(quán)益維護(hù)聯(lián)席會、婦女干部陪審員、婚姻調(diào)解委員會、巾幗維權(quán)法律服務(wù)分隊等制度的建設(shè)，發(fā)揮獨特功能，解決婦女權(quán)益侵害中的熱點、難點問題。二是增加投入保障。婦聯(lián)接待處理大量群眾來信來訪，需要一定的經(jīng)費支持才能有效解決疑難上訪案件，也才能幫助特殊困難上訪婦女群眾解決燃眉之急，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為推動全縣婦聯(lián)維權(quán)工作上水平，建議縣政府從人力、財力上給予必要的保障。
對工作調(diào)查報告 篇4
眼下，又到了一年一度的午收季節(jié)，為確保禁燒麥茬工作取得實效，各地政府都紛紛出臺各種舉措，我市多年來也逐步強化禁燒措施，取得一定成績。但從往年的實際情況看，僅靠這些舉措，尚不能完全杜絕農(nóng)民燒麥茬問題。如何從根源上解決麥茬焚燒問題，這里做一些簡單的探討：
一、讓老百姓認(rèn)識到焚燒麥茬的危害，增強社會責(zé)任感
（一）污染環(huán)境，危害身體健康
村民焚燒麥茬，造成周邊地區(qū)煙霧繚繞，久而不散，空氣中煙氣含量劇增，使人難以呼吸，胸悶氣短，眼睛酸痛，咽喉疼痛。尤其對老年人和兒童的身體健康造成很大威脅，每年都因焚燒麥茬造成不少老年人和兒童患上心肺疾病。空氣質(zhì)量惡劣，灰塵隨風(fēng)到處飄，老百姓出行都戴上口罩，依然難防嗆人的煙氣困擾，各家各戶更是緊閉門窗，市區(qū)及周邊到處都飄散著燃燒后的麥秸灰塵。人們生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境急劇惡化，直接影響工作和學(xué)習(xí)效率，特別對高考考生的身心健康造成了極大的損害，影響考生的正常發(fā)揮，造成無法估計的損失和后果。由于我市糧種的差別，造成麥?zhǔn)諘r間較長，全部完成麥?zhǔn)湛蛇_(dá)半個月，從麥?zhǔn)臻_始持續(xù)到麥?zhǔn)战Y(jié)束半個月內(nèi)，麥茬不間斷焚燒，城區(qū)及農(nóng)村居民均苦不堪言。
（二）影響視野，易發(fā)交通事故
焚燒麥茬產(chǎn)生的濃煙在空氣中久久不能散去，籠罩在城市和周邊上空，白天到處都顯得昏暗，能見度急速下降，白天汽車不得不開霧燈，甚至嚴(yán)重時路燈白天也正常工作。道路上行人因眼睛受煙氣影響難以正常睜開，視線模糊，極易造成交通事故。對高速公路、高速鐵路和機(jī)場影響巨大，麥茬燃燒期間，給人們出行造成了極大不便，每年都因麥茬燃燒造成大量慘重的交通事故。特別給宿永路帶來了較大的安全隱患，給大家的安全出行造成了威脅。
（三）肥料流失，土壤板結(jié)退化
經(jīng)研究證明，常年焚燒麥茬會造成土壤板結(jié)，不利于土壤的空氣流通和莊稼的根系生長，影響下一季莊稼的生長。同時，燃燒過程中，地表微生物會被燒死，也造成有機(jī)肥料流失，土質(zhì)沙化，更加不利于莊稼的成長，使農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢退化，直接影響產(chǎn)量。此外，麥茬的燃燒還會惡化田地的生態(tài)平衡，直接影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展造成阻礙作用。
（四）天干氣躁，易發(fā)火災(zāi)危害
午收期間，多為晴天少雨季節(jié)，天氣炎熱，麥田和麥茬極易燃燒，隨著風(fēng)向的改變，極易造成火災(zāi)。我市其他地方多次發(fā)生午收期間火災(zāi)危害，西二鋪鄉(xiāng)也曾多次發(fā)生火災(zāi)情況，造成不同程度的直接、間接經(jīng)濟(jì)損失。且沈家村境內(nèi)有一座加油站，周邊為麥田，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。
二、深究焚燒麥茬屢禁不止的原因所在，找準(zhǔn)問題根源
1、農(nóng)機(jī)收割，麥茬過高
近些年實行農(nóng)業(yè)機(jī)械收割之后，農(nóng)村收麥全部推廣機(jī)械化，老百姓也都適應(yīng)了聯(lián)合收割的快、便、省的優(yōu)勢，同時也由于午收時間緊，農(nóng)機(jī)手為了搶時間、多掙錢，只割麥頭部分，麥茬留的太高，不少都在30公分以上，這樣割的速度快，對農(nóng)機(jī)磨損小，經(jīng)濟(jì)利益造成農(nóng)機(jī)手只顧按照自己的方式割，村民也為盡快完成夏收工作妥協(xié)，造成麥茬留的過高。
2、麥茬影響，不利播種
根據(jù)長期的種植經(jīng)驗，為保證小麥產(chǎn)量，老百姓都習(xí)慣“稠麥稀豆”，小麥播種的時候種的都比較稠密，也有不少村民用撒種方式播種小麥，這造成了麥茬過密，很多麥茬不規(guī)則，而且麥茬還高。此外，由于機(jī)械收割，在收割機(jī)械經(jīng)過的地方，土地過硬，麥茬倒地，犁耕成本又過高，且麥茬在田地中分解時間較長，分解時產(chǎn)生熱量影響種子發(fā)芽，不焚燒秸稈秋季作物播種比較困難。
3、收割期短，秋種緊迫
小麥成熟期比較集中，農(nóng)村有“春爭日，夏爭時”的說法，待緊張的午收工作完成后，便直接進(jìn)入秋種時期，大家都是比時間、比先后，秋種完成后村民才能安心。由于夏收完成后，進(jìn)行土地旋耕耽誤時間，犁耕成本和時間都不占優(yōu)勢，尤其是天氣的變化，不少村民趕在雨天之前，為抓緊把秋種播下，便直接焚燒麥茬。
4、宣傳不夠，管理不力
對于禁燒麥茬，市、區(qū)政府出臺的有關(guān)獎勵政策，對于不燒麥秸農(nóng)戶給予的`補助金額太少，與不焚燒麥茬帶來的成本相比差之甚遠(yuǎn)。政策宣傳不夠到位，雖然各級政府出臺一系列文件，也張貼有關(guān)通知和公開信，但村民對焚燒麥秸對社會和自己的危害性了解不夠深刻。同時，監(jiān)管力度需進(jìn)一步加強，各級政府加大了對焚燒麥茬的處罰力度，缺乏強有力、可行性高的措施保障。如何嚴(yán)格獎懲，如何保障人力、物力和財力？如何讓村民從內(nèi)心上自覺抵制焚燒秸稈，還需要進(jìn)一步探討。
三、研究制定禁燒麥茬具體的應(yīng)對措施，提高可行性
1、加大宣傳，責(zé)任到人
午收期間，應(yīng)加大禁燒麥茬的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙進(jìn)行宣傳，出動宣傳車，深入農(nóng)村田間地頭，用典型的案例教育農(nóng)民，新的獎勵機(jī)制鼓舞農(nóng)民，新的措施保障農(nóng)民，使每位農(nóng)民都知道焚燒麥茬的危害性，不焚燒麥茬的好處。同時還要強化基層干部的責(zé)任，把責(zé)任層層分解到每位鄉(xiāng)村干部身上，實行責(zé)任追究制度。對禁燒麥茬力度大，責(zé)任心強，成績突出的給予重獎，對玩忽職守，造成影響的給予嚴(yán)厲處分。
2、加大獎補，落實政策
建議通過財政涉農(nóng)資金，加大財政獎補力度，鼓勵養(yǎng)殖場、秸稈電廠、造紙廠在各地設(shè)置收購點，主動到田間地頭收麥秸，并幫助村民打包運輸，提高收購價格，減輕村民處理麥茬的工作量，也增加了村民的收益，也節(jié)省了秋種之前寶貴的時間。同時，設(shè)立獎補資金鼓勵秸稈、麥秸回田，通過新技術(shù)實現(xiàn)麥茬就地消化。這樣，農(nóng)民會通過秸稈回收等方式處理麥茬，在很大程度上減少焚燒麥茬范圍。
3、控制源頭，麥茬留低
農(nóng)機(jī)部門要加大對農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)和管理，同時強化監(jiān)管，實行淺割，將收割麥茬留茬高度與農(nóng)機(jī)手收益連為一體，嚴(yán)格控制到15厘米以下，超過15厘米村民可拒交收割費用，收割在15厘米以下或更短的給予農(nóng)機(jī)手不同程度的獎勵。此外，鄉(xiāng)村基層干部，要定人定責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，與廣大村民一道，控制好麥茬源頭。
4、推廣農(nóng)機(jī)，補貼到位
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收割機(jī)械收割過程中容易造成麥茬過高，要加大新型農(nóng)機(jī)推廣力度，特別是新型多功能聯(lián)合收割機(jī)械、打包機(jī)、大型拖拉機(jī)和旋耕機(jī)，加大對這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的財政補助，使農(nóng)民買得起，用得上，盡快替換傳統(tǒng)收割機(jī)械，使新型農(nóng)業(yè)機(jī)械真正到農(nóng)民手里，發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)在收割、耕地過程中消除麥茬的良好效果。
5、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作物
農(nóng)民燒麥秸，主要是為了種大豆、玉米等作物。這些糧食作物產(chǎn)量低、產(chǎn)值低，西二鋪有著成熟的蔬菜種植經(jīng)驗，已初具規(guī)模并發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益，因此，積極擴(kuò)大果蔬種植，推廣大棚種植面積，引導(dǎo)走區(qū)域種植、連片發(fā)展、一村一品的路子。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展食草型畜牧業(yè)和食用菌種植基地，結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，產(chǎn)業(yè)提升了，焚燒麥茬的情況就更不會發(fā)生了。
對工作調(diào)查報告 篇5
隨著我國改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日益頻繁，其中有不少是黨員。加強和改進(jìn)流動黨員管理，是新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨組織執(zhí)政力的一項重要任務(wù)。x市x區(qū)作為先進(jìn)裝備制造業(yè)基地，是全國流動黨員主要流入地區(qū)之一。近年來，x區(qū)把加強流動黨員管理作為建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的重要內(nèi)容，逐步探索出了以五S工作法為主要特點的流動黨員管理模式。
一、流動黨員管理的現(xiàn)實問題：五大挑戰(zhàn)
如何加強黨員管理是當(dāng)前很多基層黨組織面臨的現(xiàn)實問題，尤其在面對流動黨員時，情況就更為復(fù)雜、問題就更加多樣，集中反映為五大挑戰(zhàn)。
1、流動性強，實時去向難掌握。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，流動黨員在人員數(shù)量上規(guī)模增長，在流動頻率上成倍加快。因此，流動性強成為了流動黨員的最大特征，也成為了流動黨員管理的最大難點。不少流動黨員居無定所、作息無常;外出前不向黨組織報告，外出后不與黨組織聯(lián)系，流入和流出都缺乏有效的接轉(zhuǎn)手續(xù)。不少黨組織缺乏對流動黨員的正確認(rèn)識，疏于對流動黨員的教育管理，不愿管、不想管、管不著成為管理實踐的突出難點，底數(shù)不清、來去不明、口袋黨員成為不可回避的現(xiàn)實問題。
2、分布面廣，組織生活難正常。作為外來務(wù)工人員主要流入地之一的，現(xiàn)有流動人口76萬，廣泛分布在城鎮(zhèn)各地和建筑業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)，其中大量的流動黨員經(jīng)常性回屬地過組織生活顯然不可能，而想要及時融入地方黨組織，由于地域差異、文化差異，以及地方黨組織掌握信息不及時、組織渠道不暢通等多種原因，也并非易事。
3、歸屬感差，教育監(jiān)督難到位。流動黨員對地方黨組織的歸屬感較弱，參與組織生活的積極性不高，多數(shù)流動黨員并不能參加到本地黨組織生活中，少數(shù)能參加組織生活的也只滿足于被動應(yīng)付。黨員教育管理在空間、時間上較難落實，難以組織流動黨員開展經(jīng)常性的思想政治教育，也無法對流動黨員履行權(quán)利義務(wù)的情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
4、制約力小，隊伍建設(shè)難見效。不少流動黨員錯誤地認(rèn)為，入黨就等于進(jìn)了保險箱，除了犯一些原則性的錯誤外，基本不存在退黨可能，加上流動黨員基本處于兩頭不管的真空地帶，黨組織和黨內(nèi)規(guī)章制度對他們的影響力弱、制約力小，不自覺地形成了黨員群眾化、黨性淡薄化的錯誤導(dǎo)向，一定程度上阻礙了黨員隊伍的先進(jìn)性建設(shè)。
5、凝聚力弱，黨員作用難發(fā)揮。由于長期脫離黨組織的教育和管理，部分流動黨員紀(jì)律觀念弱化，黨性觀念淡化，常常抱有兩耳不聞窗外事、一心一意去掙錢的心態(tài)，對地方建設(shè)發(fā)展不關(guān)心，模范帶動作用逐步消退。還有一些流動黨員雖有較強的黨性觀念，也有為黨多做工作、為群眾多辦好事的良好愿望，但地方黨組織沒有為流動黨員發(fā)揮作用搭建好平臺，提供好舞臺，使得流動黨員英雄無用武之地。
二、流動黨員失管的不利影響：五種流失
流動黨員一旦失管，必然造成一定的不利影響，而在現(xiàn)實社會中，這些不利影響正在種種流失中愈加凸顯。
1、流動黨員數(shù)量流失。黨員的流動就是人才的流動，黨員的流失就是人才的流失。隨著社會流動加快，流動黨員越來越多，大量流動黨員與黨組織失去聯(lián)系，流動黨員隱性流失非常嚴(yán)重。
2、流動黨員黨性流失。由于長期脫離黨組織的教育管理，部分流動黨員理想信念發(fā)生動搖，黨性覺悟日漸退化，思想觀念日趨功利，共產(chǎn)黨員的本色一點點喪失，更有個別免疫力差的流動黨員見利忘義、違法亂紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨員隊伍的先進(jìn)性。
3、黨組織戰(zhàn)斗力流失。由于難以發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，一些基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯降低。不少地方書記找不著黨員，黨員找不著書記;有的地方群眾找不到黨員，也感受不到身邊有黨組織存在;更為甚者，黨組織工作幾近癱瘓，戰(zhàn)斗堡壘作用越來越弱。
4、黨組織吸引力流失。目前黨內(nèi)對流動黨員的關(guān)注、關(guān)懷、幫扶機(jī)制還不夠健全，往往難以為流動黨員提供優(yōu)質(zhì)高效的.服務(wù)，難以有效幫助他們解決實際困難，維護(hù)合法權(quán)益，更有一些黨組織對流動黨員發(fā)揮作用引導(dǎo)的少，保護(hù)和調(diào)動積極性的少，而對黨員賦予責(zé)任的多，施加壓力的多，使黨組織對流動黨員的凝聚力、吸引力相對減弱。
5、黨的群眾基礎(chǔ)流失。部分流動黨員由于失管而失范，甚至失控，在群眾中產(chǎn)生了不良影響，毀害了黨的形象，傷害了群眾感情，疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系，損傷了黨的群眾基礎(chǔ)。
三、x社區(qū)開展的創(chuàng)新實踐：五S工作法
社區(qū)里的流動黨員有哪些需求?怎樣組織這些流(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告)動黨員參加組織生活?如何對流動黨員實行教育管理?如何發(fā)揮流動黨員先鋒模范作用?x區(qū)家苑社區(qū)黨支部積極探索，大膽嘗試，形成了流動黨員教育管理五S工作法。
1、Setup：建組織，全覆蓋。x1年起，社區(qū)黨支部開始探索網(wǎng)格化管理模式，將社區(qū)劃分為10個網(wǎng)格，包括流動黨員在內(nèi)的147名黨員劃分為10個黨小組，每一個黨小組負(fù)責(zé)一個網(wǎng)格的管理，做好網(wǎng)格內(nèi)的政策宣傳、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)社區(qū)黨的組織和工作覆蓋所有樓棟。為及時發(fā)現(xiàn)隱形黨員、口袋黨員，社區(qū)設(shè)立了首談制。新市民入住后，負(fù)責(zé)相應(yīng)網(wǎng)格的社區(qū)工作人員，主動上門，進(jìn)行首談，確認(rèn)其黨員身份，完成其關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)，引導(dǎo)他們自覺參加組織生活，接受社區(qū)黨組織的教育管理。
2、Shitsuke：抓培訓(xùn)，提素養(yǎng)。為破解流動黨員教育管理難題，社區(qū)黨支部積極搭建多元化的培訓(xùn)平臺。每周定期開放圖書閱覽室，開展讀書日活動，組織居民讀書征文比賽。聯(lián)合區(qū)總工會、區(qū)人力資源市場，聘請專業(yè)講師，每天組織技能培訓(xùn)，提高新市民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。以道德講堂為載體，采取專題講座、案例研討、電化課堂、錄像點播等多種形式，開展居民道德教育活動。在唱一首歌曲、看一部短片、誦一段經(jīng)典、講一個故事、作一番點評的規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新市民需要，創(chuàng)新發(fā)展五加三模式，加入學(xué)一句話、上一堂交通法、背一段《家苑三字經(jīng)》等內(nèi)容。此外，社區(qū)還以模擬法庭、法制文化宣傳、《家苑簡報》等多種平臺，積極構(gòu)筑展示流動黨員風(fēng)采的舞臺，進(jìn)一步激發(fā)社區(qū)流動黨員的歸屬感、榮譽感與責(zé)任感。自社區(qū)成立以來，開展各類培訓(xùn)及活動總計350次，流動黨員和外來務(wù)工人員的文化素養(yǎng)明顯增強。
3、Service：重服務(wù)，解難題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，社區(qū)黨支部本著就近方便的原則，為流動黨員提供全方位生活服務(wù)。對外來經(jīng)商黨員，社區(qū)工作人員主動登門拜訪，幫助他們解決在日常經(jīng)營、購房、子女教育等各方面的困難，解除他們的后顧之憂。組織開展慈善捐助獻(xiàn)愛心活動，實施黨員幫帶救助工程。建立社區(qū)黨建網(wǎng)站和社區(qū)黨支部QQ群，設(shè)置民生通道，使之成為流動黨員反映工作生活問題的網(wǎng)上窗口。與x市心理衛(wèi)生協(xié)會合作，建立青年心工作室，以案例分析、心理測試講解等形式，幫助流動黨員培養(yǎng)健康良好的心理狀態(tài)。周全的服務(wù)舉措，使社區(qū)流動黨員的工作生活日益便利。
4、Security：強保障，促和諧。以社區(qū)黨支部為核心，建立了居委會、警務(wù)室、物業(yè)共同參與社區(qū)管理的工作機(jī)制，創(chuàng)建了一站式服務(wù)大廳，做到小事不出社區(qū)，大事全程代辦。加強基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)，織密社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)，每月實施消防設(shè)施例行檢查維護(hù)，不定期開展消防演練活動。社區(qū)警務(wù)室工作人員全天24小時值班巡查，并自主研發(fā)了社區(qū)管理信息系統(tǒng)，將社區(qū)內(nèi)房屋信息、居住人員信息、物業(yè)管理人員信息等有效整合，實現(xiàn)了對流動人口的精細(xì)化管理。建立黨建辦公室、黨團(tuán)活動室等多個陣地，按照多說請少說不，多流動少擺譜，多自律少訴苦的三多三少服務(wù)法，開展各項工作，及時化解矛盾糾紛。優(yōu)質(zhì)的安全保障，有效增強了社區(qū)流動黨員的生活滿意度。
5、Strive：創(chuàng)先進(jìn)，樹形象。社區(qū)成立以來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo)，積極發(fā)揮流動黨員模范帶頭作用，不斷規(guī)范內(nèi)部管理，提升社區(qū)整體形象。開展黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建活動，以宿舍為單位，建立星級宿舍評比制度，綜合考查各宿舍成員遵紀(jì)守法、文明住宿、愛崗敬業(yè)、參與社區(qū)活動以及內(nèi)務(wù)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)等情況，推進(jìn)流動黨員在社區(qū)管理中爭當(dāng)先進(jìn)、爭做表率。目前，已評出20個三星級宿舍。對流動黨員中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，在社區(qū)廣播和宣傳欄及時通報表揚，倡導(dǎo)社區(qū)居民效仿學(xué)習(xí)，引導(dǎo)社區(qū)形成學(xué)黨員、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。社區(qū)先后被評為江蘇省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、x市法治文化建設(shè)示范點，社區(qū)黨組織被評為x區(qū)五好社區(qū)黨組織。
四、模式背后的經(jīng)驗啟示：五個轉(zhuǎn)變
家苑社區(qū)流動黨員團(tuán)結(jié)互助、和諧共進(jìn)的局面絕不是偶然，在這背后凝聚著模式管理理念的大膽突破和管理模式的創(chuàng)新實踐。
啟示一：只有實現(xiàn)流動黨員組織關(guān)系從被動接轉(zhuǎn)到主動接轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變，流動黨員才能去掉隱身衣，更充分地保證流動不流失。及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系是加強流動黨員管理的源頭，面對陌生的工作生活環(huán)境，流動黨員不可能主動尋求組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，基層黨組織只有主動掌握流動黨員的身份信息，流動黨員才不會與黨組織失聯(lián)，黨組織才不會對流動黨員失管。家苑社區(qū)正是通過建立首談制，主動把好源頭關(guān)，才使每個新流入黨員都能及時地表明身份，并順利地完成組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，從而最大限度地保證了流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。
啟示二：只有實現(xiàn)流動黨員出入信息從靜態(tài)掌握到動態(tài)掌握的轉(zhuǎn)變，流動黨員才能走出檔案庫，更切實地參與黨組織生活。組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)并不代表組織生活的延續(xù)，流動黨員在完成關(guān)系接轉(zhuǎn)后，如果不能正常參與地方組織生活，就很有可能形成名轉(zhuǎn)實不轉(zhuǎn)的局面，造成二次隱性流失。家苑社區(qū)正是通過建立流動人口信息庫，對轄區(qū)內(nèi)流動黨員實行網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實定期回訪制度，及時跟進(jìn)流動黨員動態(tài)，對其出入信息做到實時掌握，才讓每一位流動黨員真真切切走進(jìn)組織視野，納入管理服務(wù)體系，從而實現(xiàn)組織生活的正常化。
啟示三：只有實現(xiàn)流動黨員服務(wù)保障從口頭承諾到行動兌現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，流動黨員才能提升歸屬感，更迅速地融入地方黨組織。缺乏歸屬感是制約流動黨員順利融入地方黨組織的最關(guān)鍵問題，以服務(wù)為重點、以保障為基石、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)的務(wù)實行動是解決這一問題的有效手段。家苑社區(qū)正是通過向流動黨員提供全方位的工作生活服務(wù)和健康安全保障，為流動黨員解決了后顧之憂，確保流動黨員大事有人管、小事有人問、急事有人辦、難事有人幫，才讓他們真正感受到了黨組織的關(guān)懷和溫暖，從而有效增強歸屬感，快速成為地方黨組織的一份子。
啟示四：只有實現(xiàn)流動黨員教育管理從傳統(tǒng)單一到創(chuàng)新多元的轉(zhuǎn)變，流動黨員才能增強自覺性，更有效地保持黨員先進(jìn)性。有效防止流動黨員黨性流失、戰(zhàn)斗力流失，是加強流動黨員管理的重要目標(biāo)。由于流動黨員結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜、文化差異巨大，傳統(tǒng)單一模式的三會一課教育管理難奏實效，唯有針對流動黨員特性與需求，充分運用現(xiàn)代媒介與手段，開展多種多樣的教育管理活動，才能有效激發(fā)流動黨員接受教育管理的自覺性。從技能培訓(xùn)到道德講堂，從講座研討到數(shù)字點播，從報刊書籍到微信微博，從征文比賽到模擬法庭家苑社區(qū)正是通過搭建多元平臺，豐富多樣內(nèi)容，創(chuàng)新多彩活動，有效吸引了廣大流動黨員，使流動黨員樂于接受教育管理，保證了素質(zhì)素養(yǎng)的與時俱進(jìn)。
啟示五：只有實現(xiàn)流動黨員目標(biāo)追求從利益認(rèn)同到價值認(rèn)同的轉(zhuǎn)變，流動黨員才能激發(fā)創(chuàng)造力，更積極地發(fā)揮先鋒隊作用。利益認(rèn)同激發(fā)物質(zhì)驅(qū)動力，價值認(rèn)同激發(fā)精神驅(qū)動力。提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，利益認(rèn)同是基礎(chǔ)和前提，價值認(rèn)同是核心和關(guān)鍵。家苑社區(qū)正是在優(yōu)化服務(wù)、強化保障，滿足流動黨員工作生活利益需求的基礎(chǔ)上，積極采取創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、評比先進(jìn)宿舍、宣傳先進(jìn)典型等手段，才有效地促進(jìn)了流動黨員對黨組織從利益認(rèn)同躍升到價值認(rèn)同，實現(xiàn)了物質(zhì)驅(qū)動與精神驅(qū)動的雙重激勵，使流動黨員更加積極主動地發(fā)揮先鋒模范作用，成為一面面流動的旗幟。
對工作調(diào)查報告 篇6
利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來，我縣根據(jù)老干部的身體特點和居住情況，在眾興鎮(zhèn)來安社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點。
一、主要做法與效果
來安社區(qū)轄22個居委會，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在來安社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部，居委會設(shè)立活動小組，在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動中心(室)為陣地，以離退休支部和協(xié)會負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺，鼓勵和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。
1.是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。來安社區(qū)位于泗陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。來安社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來，主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動，運用板報、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。
2.是加強社區(qū)老干部活動陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的.房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動中心，并在條件比較好的居委會設(shè)立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去，由老干部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。
3.是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動中心(室)的管理、活動的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話，按村(居)活動小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。
4.是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡(luò)和制度。在老干部協(xié)會(支部)下面設(shè)立以居委會為單位的片(組)，每片(組)1-2個村，形成兩級網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要，訂立了協(xié)會和片(組)工作職責(zé)，協(xié)會日常工作制度和學(xué)習(xí)制度等。在協(xié)會活動中心和片(組)活動室配備相應(yīng)的活動器材和資料。
5.是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時了解黨和國家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺。活動中心創(chuàng)辦了《來安老年風(fēng)采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設(shè)立書報閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活。活動室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。
6.是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報情況活動，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢，在協(xié)會設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作;堅持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區(qū)文化氛圍。
二、幾點體會
1.是不需增加編制，投入小，見效快。來安社區(qū)社會化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際出發(fā)，堅持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室，投入少，見效快，是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。
2.是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協(xié)會反映，協(xié)會能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。
對工作調(diào)查報告 篇7
根據(jù)貴州省移民局關(guān)于開展水庫移民后期扶持資金空審計通知要求，地區(qū)精心安排和部署，積極做好迎接水利部移民局移民后期扶持資金審計相關(guān)工作，庫區(qū)各縣（市）認(rèn)真開展大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金和中小型水庫移民專項資金項目實施情況清理工作，地區(qū)對部分庫區(qū)縣（市）項目實施情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將20xx年移民后期扶持工作開展以來我區(qū)移民后期扶持資金管理工作報告如下：
一、基本情況
畢節(jié)地區(qū)境內(nèi)（含界河）涉及的國家大中型水電站有洪家渡、引子渡、索風(fēng)營、烏江渡、東風(fēng)、普定、小巖頭七座；水利有倒天河、附廓、楊灣橋、沙壩河、小洋溪五座水庫，涉及畢節(jié)市、大方、黔西、金沙、織金、納雍、威寧縣， 20xx年12月31日止，經(jīng)省核定的移民后期扶持人口指標(biāo)為77379，其中：畢節(jié)市1554人（倒天河水庫1554人）；大方縣8770人（洪家渡電站8770人）；黔西縣30945人（其中洪家渡電站18811人、索風(fēng)營1391人、烏江渡2100人、東風(fēng)5178人、外省水庫8人、附廓水庫1188人、沙壩河2269人）；金沙縣11502人（其中烏江渡電站10699人、洪家渡75人、外省水庫26人、小洋溪702）；織金縣18711人（其中洪家渡電站11368人、引子渡1537人、梭篩207人、東風(fēng)5588人、外省水庫11人）；納雍縣4712人（其中洪家渡電站4705人、外省水庫7人）；威寧縣1185人（楊灣橋水庫1147、小巖頭電站38人）。
二、政策實施情況
地委、行署高度重視移民后期扶持工作，多次召開專題會議，研究移民后期扶持工作，對工作中存在的困難和問題，及時加以解決。為切實加強對移民后期扶持工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的畢節(jié)地區(qū)移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展后期扶持工作。高度重視移民干部隊伍建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子。地區(qū)財政局、移民局切實履行工作職責(zé)，指導(dǎo)庫區(qū)大方、黔西、金沙、織金、納雍五縣開展大中型水電工程水庫移民后期扶持政策實施工作。
（一）后期扶持對象及扶持方式的核定情況
根據(jù)省移民辦、省水利廳關(guān)于開展已建大中型水庫搬遷移民現(xiàn)狀人口調(diào)查登記工作的通知（黔移辦發(fā)[20xx]4號）和省移民辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記工作的意見的通知（黔移辦發(fā)[20xx]4號）的有關(guān)安排，地、縣移民部門依據(jù)移民后期扶持人口核定登記的`原則、方法和程序，開展移民后期扶持人口調(diào)查、核定、登記工作，能夠核實到人的一律登記到人，難以核實到人的核定到村、組，并逐級建立移民檔案和臺賬，做到戶建卡、村建表、鄉(xiāng)建冊、縣建檔，為順利實施移民后期扶持政策奠定了良好的基礎(chǔ)。
在移民后期扶持方式的確定中，嚴(yán)格執(zhí)行貴州省大中型水庫移民后期扶持方式確定辦法，按照辦法中明確的后期扶持方式確定的基本原則和程序以及相關(guān)要求，以村組為單位，堅持走群眾路線，充分尊重移民意愿并聽取移民村群眾的意見，采取自下而上的方式確定后期扶持方式。在此基礎(chǔ)上，編報了移民后期扶持規(guī)劃。同時，按照省的安排，還對后期扶持人口核定和后期扶持方式確定進(jìn)行了“回頭看”，一是對已調(diào)查登記為后期扶持人口的名單再次進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；二是將后期扶持人口認(rèn)定的政策進(jìn)行廣泛宣傳，對情況不實需要復(fù)查的進(jìn)行復(fù)查，對不該認(rèn)定為后期扶持人口的堅決扣減，該認(rèn)定的進(jìn)行核實認(rèn)定，確保不重、不錯、不漏；三是切實解決連帶影響人口生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，爭取廣大群眾對政策實施的理解和支持。為將各種資源和各口資金向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，促進(jìn)庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步，行署出臺了關(guān)于進(jìn)一步整合資源改善大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見（畢署發(fā)200735號），要求地直相關(guān)單位和庫區(qū)縣要將涉農(nóng)、交通、電力等各口資金向庫區(qū)和移民安置區(qū)傾斜，切實改善大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，將農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的移民全部納入了低保，切實維護(hù)了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。四是對后期扶持方式的確定進(jìn)行了復(fù)查，看有關(guān)程序是否合規(guī)，是否充分征求了移民及移民村群眾的意見。同時，還按照行署轉(zhuǎn)發(fā)的省移民辦關(guān)于對畢節(jié)地區(qū)大中型水庫移民后期扶持五年規(guī)劃的批復(fù)中提出的要求，進(jìn)一步補充和完善了移民后期扶持規(guī)劃，為開展后期扶持政策兌現(xiàn)工作夯實了基礎(chǔ)。
（二）大中型水庫移民后期扶持資金撥付、使用情況
1、資金撥付情況。縣財省管以前，我區(qū)共收到省下?lián)?0xx年下半年至20xx年第三季度大中型水電工程移民后期扶持14813.15萬元,地區(qū)全部撥付到縣，其中:畢節(jié)市303.03萬元，
大方縣1710.15萬元,黔西縣5829.82萬元,織金縣3648.645萬元,金沙縣2179萬元，納雍縣918.84萬元、威寧縣223.665萬元。20xx年第四季度起，由省財政廳直接將后期扶持資金直接撥付涉及庫區(qū)縣，截止目前為止，我區(qū)20xx年第四季度至20xx年第四季度大中型水庫移民后期扶持資金5805.135萬元，其中：畢節(jié)市116.55萬元、大方縣657.75萬元、黔西縣2320.875萬元、織金縣縣1403.325萬元、金沙縣862.65萬元、納雍縣353.4萬元、威寧縣90.585萬元。
2、直補資金兌現(xiàn)及結(jié)存情況。一是畢節(jié)市兌現(xiàn)直補資金204.9萬元，目前賬戶結(jié)存資金30萬元。二是大方縣2229.43萬元，累計結(jié)余資金138.47萬元。三是黔西縣7664.835萬元，直補資金結(jié)余485.86萬元，結(jié)余原因為沙壩河水庫移民直補資金409.27萬元尚未兌現(xiàn),庫區(qū)動態(tài)人口管理結(jié)余76.59萬元；四是金沙縣共給8160名直補到人移民人口發(fā)放直補資金2120.445萬元，停發(fā)因死亡、公招公聘、跨省遷出人口重報等399人82.755萬元。五是織金縣資金兌現(xiàn)直補資金4604.535萬元，結(jié)存資金52.965萬元。六是納雍縣兌現(xiàn)直補資金1223.09萬元，實際余額為9.295萬元。七是威寧縣兌現(xiàn)直補資金45.07萬元，結(jié)存資金266.66萬元，原因為威寧縣楊灣橋水庫后期扶持人口一直無法核定。
3、后期扶持項目實施情況。在后期扶持項目實施中，按照移民后期扶持規(guī)劃和貴州省大中型水庫移民后期扶持項目管理暫行辦法，重點扶持移民能夠直接受益、投資小、見效快的“五小”產(chǎn)業(yè)(小種植業(yè)、小養(yǎng)殖業(yè)、小加工業(yè)、小商業(yè)、小運輸業(yè))項目和生產(chǎn)開發(fā)項目，并嚴(yán)格按計劃進(jìn)行。由縣移民局在實地調(diào)
查庫區(qū)及移民安置區(qū)基本情況的基礎(chǔ)上,切實編制項目扶持年度計劃,報經(jīng)地區(qū)移民局審核批準(zhǔn)后，由縣級財政部門、移民部門與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施，移民、財政部門負(fù)責(zé)做好跟蹤督查指導(dǎo)。在20xx年下半年至20xx年第四季度項目扶持資金1484.01萬元(金沙縣902.34萬元、織金縣394.47萬元、威寧縣2.52萬元、畢節(jié)市184.68),金沙縣后期扶持項目102個、投資902.34萬元已全部完工，部分項目未驗收；織金縣計劃38個項目，已完成項目33個，其余正在實施中；畢節(jié)市完成投資87萬元，結(jié)存資金97.68萬元；威寧縣由于項目資金量小，計劃集中使用，暫存2.52萬元。
3、后期扶持資金結(jié)存資金處理情況。按照省移民局的要求和安排，庫區(qū)涉及縣已將死亡、服刑等人口指標(biāo)相應(yīng)資金轉(zhuǎn)入項目扶持，按程序履行項目批復(fù)手續(xù)后組織實施。
（三）大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金撥付、使用情況
1、結(jié)余資金撥付情況。根據(jù)大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金使用管理暫行辦法（財企[20xx]37號）和我區(qū)上報的雪凝災(zāi)害情況，20xx年省以黔財企（20xx）84號撥付畢節(jié)地區(qū)大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金應(yīng)急補助124萬元，其中：水電移民補助資金70萬元，水利移民54萬元。地區(qū)以畢地財總（20xx）1336企44號全部下?lián)艿娇h，在水電移民補助資金70萬元中，撥付大方縣8萬元、黔西縣15萬元、金沙縣19萬元、織金縣20萬元、納雍縣8萬元；在水利移民補助資金54萬元中，撥付畢節(jié)市14萬元，黔西縣40萬元。