農村九年義務教育現狀考察報告(精選3篇)
農村九年義務教育現狀考察報告 篇1
湖北省英山縣地處大別山南麓,是典型的山區縣,總人口40.5萬(其中農業人口35萬)。近年來,隨著農業產業結構調整和城市化進程,大批農村勞動者離開家鄉,進城從事各種產業,推進了城鄉經濟的發展,增加了農民收入。但是,大多數外出務工人員把子女留在家里成為了一個特殊的社會群體——“留守兒童”。隨著“留守兒童”的問題不斷凸現,逐漸引起了全社會的關注。
一、基本情況
1、據統計,我縣35萬農業人口中常年在外務工經商的近10.5萬人,而且外出男女比例基本持平,全縣各鄉鎮都有“留守兒童”,全縣現有義務教育階段學生(6-15歲)39167人,目前農村“留守兒童”已形成一個比較大的群體,全縣6-15歲的“留守兒童”占該年齡段兒童總數的27%,一些地方甚至占到40-45%,我縣方咀鄉“留守兒童”高達48%。
2、“留守兒童”基本上都有人監護,農村“留守兒童”中60%的祖父母、外祖父母隔代教養,26%寄養在親戚家,13%寄宿學校或托付在老師家,另有1%的孩子處于基本無人監管狀態。
3、“留守兒童”能接受父母外出打工的事實,有20%的“留守兒童”認為父母外出打工不利,80%的留守學生認為父母外出打工的主要目的是掙錢供子女讀書。
4、被調查兒童與父母聯系方式:91%“留守兒童”與父母打電話聯系,3%的“留守兒童”和父母寫信聯系,捎口信或帶錢物等其他聯系方式占6%,還有極少數“留守兒童”常年與父母毫無聯系。
5、問題學生中“留守兒童”占到80%以上,而且隨著“留守兒童”數量的不斷增多,貧困生越來越多,學校管理難度越來越大。
二、英山縣婦聯的工作思路
針對我縣“留守兒童”現狀,我們圍繞未成年人思想道德建設目標,聯合縣教育局,以學校為主體,社會為依托,監護人為輔助,為“留守兒童”做了大量工作,開展了系列活動,取得了一定成效。
1、制訂“留守兒童”教育管理的具體制度。我們通過教育部門制訂“留守兒童”教育管理制度,各級都建立“留守兒童”的檔案,全方位掌控“留守兒童”的信息,每位“留守兒童”都劃分到分管領導、特幫老師的名下,做到責任到人,使對“留守兒童”的教育工作能扎實有序地開展。
2、創辦“留守兒童”寄宿制學校或“留守兒童”托管中心。為解決農村“留守兒童”學習、生活上的困難,我縣積極創辦“留守兒童”寄宿制學校,解決外出務工人員的后顧之憂。如我縣白石坳小學以“教育要四心,服務要四高”為宗旨開展教育教學工作,學校教師既是“留守兒童”的教師,又是“留守兒童”的父母,為“留守兒童”提供了良好的學習、生活環境。
3、成立家長學校,促進學校、家庭教育的互動。目前,英山縣有家長學校近31所,參加學習的家長達3005人次,加強了家庭與學校的聯系,提高了家長的教育水平,形成了在校由老師管理,在家由家長管理的動態模式。
4、確保國家惠農政策惠及“留守兒童”。我們要求全縣所有“留守兒童”優先享受“兩免一補”,對特別困難的學生甚至全免,保證他們完成義務教育。同時,積極號召發動社會各界奉獻愛心,捐資捐物救助和幫護“留守兒童”。
5、開展“愛心媽媽、愛心家長”活動。縣婦聯向全社會發出號召,大家共同關注留守兒童,在全社會以自愿報名的形式征集200名“愛心媽媽”,婦聯將發放愛心媽媽證書和標識牌,與留守兒童結成對子,使遠離父母的留守兒童“心有人愛、身有人護、難有人幫”,讓他們和在父母身邊的孩子一樣,幸福快樂,茁壯成長。
6、加強橫向聯系,爭取政府、社會的重視和關注。縣婦聯積極同鄉鎮黨委政府、各村和社會各界加強聯系,共同協商呵護、教育“留守兒童”的對策,讓全社會都伸出援助之手,共同關注“留守兒童”健康成長。
三、存在的主要問題和面臨的困難
“留守兒童”的教育問題既是農村教育的熱點問題,也是全社會關注的焦點問題。盡管我縣針對“留守兒童”做了大量的工作且取得了一定的成效,但仍然存在著許多問題,面臨著許多困難。
1、監護管理不到位。“留守兒童”一般由爺爺奶奶、外公外婆撫養,作為特殊的監護群體,這些老人普遍年齡大,身體差,文化水平極低,不但在學習上無法給“留守兒童”切實有效的幫助和輔導,而且由于年齡相距太大,思想觀念存在極大的差異,明顯的溝通障礙使得在教育管理上弊端較多。同時,他們還要承擔家務和田間農活,根本沒時間和精力去關注孩子的學習。這樣,就出現監管不到位,從而導致“留守兒童”放任自由,形成各種不良的習性,學習成績較差,80%以上成績中等偏下,成績優秀的不足3%。
2、生活環境不和諧。“留守兒童”中大多都是自主理財,但理財能力和自控能力極差,社會上一些不法分子利用這一機會,采取開辦黑網吧、地下游戲廳、出租房屋收留學生抽煙、喝酒乃至賭博等方式大肆搜刮學生錢財。
3、心理性格不健全。由于父母常外在外,缺乏父母親情撫慰,導致“留守兒童”心理偏差,性格缺陷,即使有爺奶的呵護、教師的關愛、社會的關心,但依然代替不了父母親情。許多孩子由于父母不在身邊,缺少與家人交流的機會,容易產生自閉、自卑、內向孤僻的心理。還有一種情況,由于父母在外務工,經濟條件寬裕,對孩子出手大手,而學生缺乏一定的理財能力和自控能力,他們自恃有錢,模仿大人請客過生日,花錢請人做作業,久而久之,生活上追求享受,學習上怕吃苦頭,不思進取,自由散漫,懶惰貪玩。
4、心理輔導不專業。對“留守兒童”的心理問題,我們大多數教師是一籌莫展,束手無策,因為畢竟不是心理學專業教師。再加上有些老師沒有做到與學生平等交流,致使學生產生逆反心理,孩子的心理問題沒解決,一切就無從談起。因此,要加強教師的心理輔導能力的培訓,要搭建學生心理輔導平臺,便于與留守孩子進行交流溝通,及時發現問題,解決問題。
5、教育投入不充足。外出務工人員多的地區,多為貧窮的山區,基礎教育投入不足,硬件設施滯后,師資力量缺乏,在正常的教育管理之外,學校難以對數量龐大的“留守兒童”進行特別監管。由于缺乏全方位的監管引導,“留守兒童”極易放松對自己的要求,致使他們對學校失去信任,逃學、輟學過早流向社會。
四、對策建議
結合英山縣實際情況,我們認為,抓好“留守兒童”教育工作,需要家庭、學校、政策等各方面的配合與努力。
1、家庭方面:
①父母及祖輩要轉變觀念,重視“留守兒童”的全面健康發展,不能只為“票子”,丟了“孩子”,孩子的前途遠比金錢重要。
②外出務工父母要注重自身素質的提高,多渠道學習家庭教育知識,掌握正確的家教觀。
③外出務工父母要多與孩子聯系,進行溝通和交流,讓孩子感受到父母的關愛,因為父母的安全感和親情的溫暖是任何人都無法替代的。
2、學校方面:
①建檔建卡,加強管理。要求“留守兒童”全部寄宿,學校實行封閉式管理。
②結對幫帶,正確引導。各班安排班干、團員與問題較突出的“留守兒童”結對子,在學習和生活上給予幫助。
③加強學校與家長的聯系。除家長與學生定期電話或書信聯系外,在必要時,班主任教師變可主動與家長聯系,介紹孩子在校學習生活情況。
④定期總結。每個月學校召開班主任會議,定期歸納總結“留守兒童”問題,不斷摸索“留守兒童”教育的新方法。
⑤開展有關“留守兒童”的課題研究。加強理論學習和實踐控索,努力尋找有利于“留守兒童”健康成長,便于教育管理“留守兒童”學習和生活的有效途徑。
3、政府方面:
①各級政府要把農村“留守兒童”的健康成長作為加強社會主義新農村建設的重要內容,把解決農村“留守兒童”問題擺上重要議事日程。
②對“留守兒童”爭取更多的資金扶助,建立“留守兒童”托管中心。
③著力推動法律的完善和有關政府的調整,制訂有利于“留守兒童”隨家長進城生活和學習的相關政策。
④把對“留守兒童”教育納入對各級政府考核內容之一。
⑤加大宣傳力度,充分發揮媒體作用,開展“愛心媽媽”征集活動。引導社會各界對農村“留守兒童”的關注和重視。政府應積極協調社會力量,為“留守兒童”提供必要的幫助和支持,形成全社會齊抓共管的格局。
農村“留守兒童”問題是一個全新的社會問題,它有著范圍廣、影響大、解決難的特點,只有調動全社會的力量共同關注、積極行動,才能使我們“留守兒童”教育更加完善,社會更加穩定,明天更加美好!
農村九年義務教育現狀考察報告 篇2
一、引言
自1978年xx屆全會召開以來,中國經濟飛速發展,取得了舉世矚目的成就,到目前為止,中國已基本上實現了進入小康社會的目標。與此同時經濟發展的不協調因素也在逐漸顯現,城鄉經濟差距越來越大。占中國大部分面積的農村仍然處在貧窮落后之中。農民整體素質偏低、農村專業人才缺乏等因素嚴重阻礙了農村經濟的發展。因此,如何培養大批能安心在農村工作的專業人才和具有較高素質的農村勞動者、適應農村經濟改革和社會發展的需要就成為農村改革和發展的主要任務。而其重要內容就是普及農村九年義務教育。
新中國成立以來特別是改革開發以來,我國的義務教育取得了長足發展,使我國的國民素質得到了很大程度上的提升。1986年,國務院頒發了《義務教育法》,這使得義務教育在法律上得到了保護,更進一步的促進了義務教育的發展,而其也成為中國義務教育的里程碑。但是在經濟發展緩慢的農村,受經濟、環境、人口、教學資源等因素的影響,我國的農村義務教育仍然很難實現普及。農村義務教育特別是中西部農村義務教育的發展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況,國家從20__年開始逐步從中西部農村開始免除九年義務教育體制下學生的學雜費。這樣的政策到底對義務教育的發展起了多大的作用呢?帶著這樣的疑問,我對**省**市進行了為期一個星期的調查。現將活動中所發現的一些情況和問題總結出來,僅希望能對義務教育的發展有所幫助。
二、農村九年義務教育的一些基本狀況
1)對九年義務教育的了解狀況在被調查者中有59.2%的被調查者知道什么是九年義務教育,但在與他們的交談中我們發現大多數被調查者只是知道九年義務教育即是讀滿小學和初中而已,而并不了解其他的相關教育問題;與此同時還有39.8%的被調查者反映說不知道什么是九年義務教育。這說明在農村特別是一些貧困落后的山區農村人民對義務教育的了解還很膚淺,義務教育的觀念還沒得到足夠的落實,國家的相關部門應多加強義務教育的宣傳力度,加深其在農村居民心中的印象,是義務教育的觀念得到普及。
2)家長對學生學習的關心情況在被調查者中有97.1%的人都認為讀書對孩子今后的成長道路產生重要的影響。再和這一部分被調查者交談中我們發現他們中有相當大一部分人都希望子女努力學習考入大學,通過學習來改變命運,通過讀大學去找到好的工作,然后再融入城市,過上更好的生活。還有一部分被調查者認為學點東西會對以后有用,但并不關心孩子是否上大學。與此同時還有2.9的被調查者認為讀書與否對孩子以后的影響并不大。
三、國家政策及政府對農村九年義務教育的影響
1)免除學雜費對農村九年義務教育的影響在調查中有5.8%的被調查者認為免除學雜費并沒有減輕家庭經濟負擔;有45.6%的被調查者反映這一政策減輕了一定的家庭負擔;有40.8%的被調查者認為免除學雜費對減輕家庭經濟負擔起了很大的作用;還有6.8%的被調查者認為免除學雜費對減輕家庭經濟負擔起了非常大的作用。而在減免學雜費后有93.2%的被調查者表示愿意讓自己的子女繼續完成九年義務教育,還有6.8%的被調查者表示會根據家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務教育。這說明減免學雜費這一項政策在總體上是起了非常積極的作用的,減免學雜費對農村特別是西部農村的普及義務教育將起大非常重要的作用。
2)關于變相收費和政策落實問題在減免學雜費后有20.4%的被調查者認為學校肯定會變相收取費用;有47.6%的被調查者認為學校一般會變相收取費用;而只有29.1%不到三成的被調查者認為學校不會變相收取費用。而在這一政策是否落實選項中有16.5%的被調查者認為這一項政策會很好的被落實;有36.9%的被調查者認為這一政策只會被部分落實;還有16.5%的被調查者認為這一政策不會被落實;而有22.3%的人認為不清楚這一政策是否會被落實。這說明學校與家長之間的信任感和交流還不夠,也同時說明學校的財務狀況還不夠公開,家長未能及時掌握學校的一些最基本的財務狀況。
3)政府對教育的影響在被調查者中有21.4%的人覺得政府很重視教育;有36.9%的被調查者認為政府對教育的重視程度一般;有25.2%的被調查者認為政府不夠重視教育;還有16.5%的被調查者并不了解這一狀況。這說明在被調查者中有只有不到六成的人認為政府還算重視教育,而這樣的情況在對于急于改變落后局面、提高人口素質的農村來說,政府做做的顯然還遠遠不夠,政府應當發揮其占主體地位的作用,充分調配資源,全面、完整的落實教育政策,在農村為基礎教育的發展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農村教育提供怎樣的優惠政策中,有79.6%的被調查者表示希望國家能夠派送更多的好老師來提高教學質量;另外還有15.5%的被調查者希望國家通過撥款改善教育基礎設施來促進農村教育的發展。這在一定程度上說明了在當今經濟快速發展的農村師資的缺乏問題可能遠比基礎教育設施改善問題要嚴峻。
四、經濟因素對農村義務教育影響
1)經濟因素對學生輟學的影響在未完成九年義務教育學生的輟學原因中有51.5%的被調查者認為是家里沒錢迫使孩子輟學;有2.9%的被調查者認為是家長認為讀書沒用而選擇讓孩子輟學;有27.2%的被調查者認為是孩子自己不愿意讀書而自己選擇放棄求學;還有17.3%的被調查者認為孩子輟學是其他因素造成的。這說明經濟因素仍然是導致孩子輟學的最主要原因,而隨著農村經濟的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強。而在家庭經濟很困難的情況下有62.1%的被調查者回通過向親戚朋友借錢來繼續讓孩子上學;有16.5%的被調查者會通過貸款的途徑來讓孩子上學;與此同時在面對這一問題時也有7.8%的被調查者只能無奈的選擇讓孩子輟學;還有12.6%的被調查者表示會通過其他方式來解決這一問題。令我們驚訝的是在接受我們調查訪問的人群中居然沒有一個人提到在遇到這一問題時會通過向政府求助來解決孩子上學的問題。這在很大程度上說明了在現在的很多農村地區人民對通過向政府求助來解決教育問題的這種觀念還很陌生,也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。
2)其他一些影響孩子輟學的因素學生的輟學問題一直以來都是農村教育發展難以解決的頑固性問題。多年來經濟因素一直都成為學生輟學的最主要因素,而其阻礙學生求學的主體性地位至今仍未改變,但隨著農村經濟的發展和國家教育政策的改善,其主體性地位正在顯著的發生著變化。在僅隨其后的原因中學生的自身因素正在逐漸加強,在農村經濟環境不斷改變的情況下,很多學生很難在相對枯燥的學習和不斷改變的生活條件之間找到一個平衡點,使得大多數學生的行為價值取向緩慢的發生著變化,在隨后的過程中將使其無法抗拒外界的誘惑而對學習的興趣日益減弱,最終促使其輟學,而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發展過程中,家長所起的作用無疑是特別重要的,如果家長在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現象或者多跟孩子溝通交流,那么孩子將在很大程度上避免這種結果的發生。還有一個因素就是家長的觀念問題,很多家長在讀書的認識上存在著很大的缺陷,很多的落后思想占據他們的腦海,使得處于相對被動地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機會。
五、關于溝通問題對義務教育的影響
1)關于家長與學校的溝通問題學校與家長是孩子處于受初級教育階段最為重要的兩個客體,他們將對孩子在這個階段的成長與學習起到至關重要的作用,因此家長與學校之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們在調查訪談中發現,很多家長所做的僅僅是將孩子送到學校讀書而已,而對于孩子在學校中的情況則知之甚少。很多家長都認為教育就是學校的事,學校作為教育的載體其作用就是教育孩子,而自己的作用則不大。這就是家長的自身認識不足使得與學校之間的溝通交流出現了障礙,而其進一步的危害就是造成家長對學校的不信任,家長不能有效的了解到孩子在學校中的學習情況,不利與孩子的學習和成長。而在這個問題中,家長的過失顯然要大得多,學校只能通過家訪和家長會的形式來向家長傳達孩子在學校的信息,而其主動權相當一部分都在家長這里。在通過對學校老師和校長的訪談中我們發現,學校每年都會舉行家長會,以便家長能了解到孩子在學校中的信息,但是每次家長的出席率都會很低,使其作用大打折扣。因此,家長與學校之間的溝通交流問題在對義務教育中也是一個急需解決的問題。
2)關于孩子與家長之間的溝通交流問題在關于和孩子的交流問題中有81.6%的家長表示會和孩子進行溝通;有4.9%的家長表示不會和孩子進行溝通;有8.7%的家長反映到自己對這個情況不了解;還有4.9%的家長表示他們根本沒考慮過這個問題。這反映出大多數的家長都會有意愿和孩子進行溝通交流,但在我們的訪談中我們發現很多家長在實際生活中根本很少和孩子進行溝通與交流,即便是交流也是“不平等”的交流。就家長們自己的話說就是“小孩子,懂什么”。其實孩子在受義務教育的階段成長很快,他們特別需要父母對自己的關愛,而父母也應當及時了解孩子心態的微弱變化,以便對孩子的行為進行正確的引導。
六、調查過程中所發現的其他問題
1)學校基礎設施建設問題近幾年國家財政對教育的投入越來越大,伴隨著大量財政的投入,大部分地區的基礎教學設施都得到了一定程度上的改善。我們開展調查的小學分為兩個部分,總共6間教室,條件比較艱苦,有的教室沒有門,沒有玻璃,更談不上風扇。這樣的教室是冬不避風,夏不防暑,孩子在這樣的環境下學習確實相當辛苦。學生在課余也沒有任何娛樂設施,這樣的環境對學生的成長相當不利。只希望國家還能繼續加大對基礎教育設施建設的投入,改善類似于這樣的教育設施,為義務教育在硬件上做好保障。
2)關于教師的系列問題當今義務教育發展的一個重要問題就是師資缺乏,而為了滿足孩子的上學要求,地方政府只能從當地去挑選一部分相對有知識的人來代理教師的職責,即為鄉村代課老師。這些老師平時在家種地干活,到上課時間就去學校給孩子上課。這無疑會產生一系列的問題。首先這些老師素質問題,因為這些老師的專業水平達不到要求,對很多問題都會缺乏準確的判斷;其次是這些老師的教學方法問題,因為他們沒有接受過系統的培訓,并不懂得該怎樣高效的傳達自己的想法,使得孩子可能無法掌握該學習的知識,造成對孩子學習的影響。但是中國的一系列實際情況迫使這些問題很難解決,在國家無法提供足夠師資力量的時候,當地政府就應該運用自身所擁有的權力,對代課老師進行一系列的系統培訓,通過考核的方式來提高代課老師的整體素質,從而逐漸解決師資的缺乏問題。
以上是我在對我們所發現和看到的問題進行的一系列總結,希望能對義務教育的發展起一定的作用。
農村九年義務教育現狀考察報告 篇3
20xx年5月下旬,筆者利用去云南麗江參加第六屆全國生物多樣性研討會的機會,取道昆明、杭州和上海,對我國旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進行了考察和調研,并與相關單位旅游專業的負責人和旅游專家進行了廣泛地交流。5月23日,在浙江大學旅游管理專業三年級學生章小云同學的幫助下,筆者首先拜見了管理學院高級管理培訓中心主任助理郭毅博士,在與郭博士的交談中,筆者了解到浙江大學管理學院下屬有四個系,即工商管理系、管理科學與工程系、旅游管理系及農業經濟與管理系,其中旅游管理系下設旅游研究所和飯店管理研究所,現有師資23人。據郭博士介紹,他們系的強項是旅游飯店管理,因而經常接待和培訓來自全國著名飯店特別是旅游飯店的從業人員。鑒于他們的發展勢頭,大學領導層特別為旅游管理系制定了優惠政策,即在對外交往中把旅游管理系提升為旅游學院,所謂“一套班子,兩個牌子”。
在郭博士的引見下,5月24日筆者拜見了浙大旅游學院副院長、旅游研究所副所長周玲強博士,周博士詳細向筆者介紹了旅游管理系的發展概況。據周副院長講,浙大旅游管理系是于x年在國家旅游局首批投資布點的我國第一個旅游管理本科專業的基礎上迅速發展起來的,早在x年就擁有了我國第一個旅游管理碩士點。旅游管理系旨在培養德才兼備的中高級旅游業管理人才、教育人才和科研人才,主要研究方向為旅游業管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開發與規劃、旅游景區規劃與管理。現有專業教師29人,其中教授4人,副教授12人,講師13人;主要學術骨干中有博士2人,碩士12人。在交談中,周副院長高度評價了北京林業大學,特別對園林學院給予了肯定。他說:“我們相信你們北林大的水平,所以接受了貴校園林學院推薦來的學生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業免試推薦的鄭聰輝同學。5月25日,筆者還在浙江日報社大樓拜見了浙大旅游研究所副所長、旅游地理學專家周進步教授。雖然此次相見是筆者與周先生第一次謀面,但兩人就旅游學的話題談得非常投機。聽說筆者第二天還要去上海考察,他熱情地向筆者推薦了去上海應該會面的幾個旅游學人士。
5月28日,筆者到復旦大學了解情況,早知道他們的旅游管理專業屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系,但也被稱為旅游學系。目前有教師9人,同時招收旅游管理專業的本科生和碩士生,但規模不大。交談中了解到他們的強項是旅游文化。計劃準備約見的夏林根教授,也是上海旅游發展研究中心研究員,同時擔任上海茶文化研究中心秘書長和《發現》雜志副理事長,是中國文化和旅游學方面的專家,可惜趕上出差,未能謀面。
通過本次考察,對筆者來說,感覺收獲很大。既開闊了眼界,也增長了知識。現粗略總結以下幾點,以就正于識者。
1.旅游管理專業大都是在原有的優勢背景專業基礎上發展起來的,各大學均有各自的特色。比如云南大學最初是在英語專業基礎上成立的,后來又和工商管理合并(現在學院名稱為工商管理與旅游管理學院),強強結合,達到了快速發展的效果。
2.旅游管理專業的本科生招生規模受學校總體發展的制約,人數均不是很多。比如浙大,一屆只能招收50人左右。
3.課程設置基本上是原來的背景專業課占據1/3,旅游方面占1/3,公共課占1/3。
4.師資力量普遍比較強,考察的5所大學,人數上最少的也達到9人,最多的達29人。
5.云南大學已經擁有旅游管理專業的博士點。
本次考察得到園林學院有關方面的大力支持,筆者在此表示感謝!
旅游管理教研室
20xx年6月12日