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地震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2025-03-30

地震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

地震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對(duì)外形象。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(20xx-20xx年)》的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、工作原則

  本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后,立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求,成立審計(jì)組對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動(dòng)。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí);小組下設(shè)辦公室,辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

  (一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  (二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。

  1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計(jì)信息發(fā)布制度。明確:審計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容;及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確、權(quán)威的審計(jì)信息,及時(shí)通報(bào)事件處理工作的審計(jì)數(shù)據(jù)信息。

  2.對(duì)本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進(jìn)行。

  3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。

  4.向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告抗震救災(zāi)情況,取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。

  5.研究解決演練工作中的.重要問(wèn)題,組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。

  (三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。

  應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,主任由陳國(guó)強(qiáng)副局長(zhǎng)兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計(jì)股和社會(huì)保障審計(jì)股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。

  三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施

  (一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí),各成員立即進(jìn)入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開展。

  (二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。

  (三)對(duì)供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。

  (四)立即檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。

  四、震后應(yīng)急行動(dòng)

  局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案,在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。

  (一)根據(jù)實(shí)際,逐個(gè)確認(rèn)局干部職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全情況;對(duì)被壓和處在危險(xiǎn)場(chǎng)地的干部職工,要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù),減少人員傷亡。

  (二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。

  (三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排,參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲(chǔ)備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。

  (四)成立審計(jì)組,對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。

  五、后期處置

  (一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,召開小組會(huì)議,對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行梳理,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。

  (二)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總,由局紀(jì)檢對(duì)全過(guò)程進(jìn)行檢查及評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理,向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。

地震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《xx省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實(shí)際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  (一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì),下轄紡紗、針?lè)⑺姟⑸钪伟菜膫(gè)區(qū)隊(duì)和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個(gè)組。

  中隊(duì)長(zhǎng):(總經(jīng)理)

  教導(dǎo)員:(黨委委員、總經(jīng)理助理)

  副中隊(duì)長(zhǎng):(辦公室主任)

  (安保部經(jīng)理)

  副教導(dǎo)員:(XX公司總經(jīng)理)

  (二)防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)的主要職責(zé):

  1、接受并且落實(shí)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:

  2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實(shí)臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:

  3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并且及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報(bào)告大豐市抗震救災(zāi)指揮部:

  4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時(shí),請(qǐng)求人民政府救援。

  (三)各區(qū)隊(duì)、組的組成及主要職責(zé):

  l、紡紗區(qū)隊(duì)

  區(qū)隊(duì)長(zhǎng):(棉紡車間主任)

  副區(qū)隊(duì)長(zhǎng):

  隊(duì)員人數(shù):20名

  主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊(duì)的人員調(diào)派。

  2、針?lè)䥇^(qū)隊(duì)

  區(qū)隊(duì)長(zhǎng):(XX公司總經(jīng)理)

  副隊(duì)長(zhǎng):(服裝車間主任)

  (染整車間主任)

  隊(duì)員人數(shù):15名

  主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊(duì)的。人員調(diào)派。

  3、水電區(qū)隊(duì)

  區(qū)隊(duì)長(zhǎng):

  隊(duì)員人數(shù):20名

  主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作,并且接受公司中隊(duì)的人員調(diào)派。

  4、生活治安區(qū)隊(duì)

  區(qū)隊(duì)長(zhǎng):(安保部經(jīng)理)

  副區(qū)隊(duì)長(zhǎng):(供應(yīng)部經(jīng)理)

  隊(duì)員人數(shù):15名

  主要職責(zé):在公司中隊(duì)的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉(cāng)庫(kù)的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。

  5、通信綜合組

  組長(zhǎng):(辦公室主任)

  組員人數(shù):4名

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對(duì)外報(bào)道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。

  6、醫(yī)療防疫紐

  組長(zhǎng):

  組員人數(shù):5名

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。

  二、臨震應(yīng)急方案

  我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報(bào)后,公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速起動(dòng),進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。

  (一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊(duì)會(huì)議,傳達(dá)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  (二)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。

  (三)根據(jù)震情預(yù)報(bào)和發(fā)展情況,適時(shí)通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊(duì)切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。

  (四)儲(chǔ)備必要的抗震救災(zāi)物資。

  (五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對(duì)講機(jī)和消防器材,確保完好。

  三、震后應(yīng)急行動(dòng)方案

  破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng),立即分頭行動(dòng)。

  (一)人員搶救和工程搶險(xiǎn)。各區(qū)隊(duì)及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊(duì)命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)和消防滅火。

  (二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  (三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊(duì)長(zhǎng)和組長(zhǎng)配備對(duì)講—機(jī)。辦公室要建立中隊(duì)臨時(shí)辦公地點(diǎn)(指揮所),安排人員24小時(shí)不間斷值班,對(duì)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時(shí)上傳下達(dá)。

  (四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊(duì)要組織生活服務(wù)隊(duì),為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊(duì),保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,堆擴(kuò)治安秩序;組織隊(duì)伍搭建臨時(shí)帳棚。

  (五)水電搶修。水電區(qū)隊(duì)盡快架設(shè)臨時(shí)電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。

  (六)聽(tīng)從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對(duì)非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。

地震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 篇3

  1、總則

  1.1編制目的

  依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我國(guó)發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國(guó)外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

  1.4工作原則

  抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國(guó)家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

  2、組織體系

  2.1國(guó)家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

  國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

  必要時(shí),成立國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),在國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

  2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)

  縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。

  3、響應(yīng)機(jī)制

  3.1地震災(zāi)害分級(jí)

  地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

  (1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。

  (2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。

  (3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。

  (4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。

  當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。

  3.2分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

  應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)抗震救災(zāi)工作。

  應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國(guó)家地震應(yīng)急工作。

  應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

  應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國(guó)地震局等國(guó)家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

  地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

  4、監(jiān)測(cè)報(bào)告

  4.1地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

  中國(guó)地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國(guó)各類地震觀測(cè)數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見(jiàn)。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群測(cè)群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)和可能與地震有關(guān)的異常現(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。

  4.2震情速報(bào)

  地震發(fā)生后,中國(guó)地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測(cè)定,報(bào)國(guó)務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

  4.3災(zāi)情報(bào)告

  地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國(guó)地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國(guó)務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國(guó)務(wù)院。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。

  5.1搜救人員

  立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測(cè)儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。

  5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

  迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

  加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無(wú)害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測(cè)、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

  5.3安置受災(zāi)群眾

  開放應(yīng)急避難場(chǎng)所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問(wèn)題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡(jiǎn)易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

  5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

  搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

  5.5加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

  地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場(chǎng)測(cè)震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國(guó)震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測(cè),減輕或消除污染危害。

  5.6防御次生災(zāi)害

  加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫(kù)、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

  加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。

  5.7維護(hù)社會(huì)治安

  嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、監(jiān)獄等重要場(chǎng)所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  5.8開展社會(huì)動(dòng)員

  災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

  視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

  必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過(guò)提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。

  5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理

  及時(shí)向相關(guān)國(guó)家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國(guó)外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。

  5.10發(fā)布信息

  各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

  5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

  地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。

  5.12應(yīng)急結(jié)束

  在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

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