改革創(chuàng)新工作會議上的發(fā)言（精選3篇）

改革創(chuàng)新工作會議上的發(fā)言 篇1

　　同志們：

　　今天這次會議主要任務(wù)是：貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，按照全面深化改革的要求，結(jié)合20xx年度重點任務(wù)，對全年工作進行梳理，集思廣益、啟迪思路、認真討論，力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的機制、創(chuàng)新的平臺謀劃和推進各項工作開展，確保20xx全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越。下面，我代表市局黨組就20xx年深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點意見。

　　一、要深刻認識深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性

　　改革創(chuàng)新是各項事業(yè)不斷推向前進的不竭動力，以改革創(chuàng)新的思路舉措、審視謀劃推進全市林業(yè)發(fā)展，是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭先進位的必然選擇和現(xiàn)實需要。

　　(一)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是林業(yè)部門承擔的重要政治責任。黨的xx屆三中全會是在我國改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會決定性階段召開的一次重要會議，是中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動員，必將對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推動中國特色社會主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。黨中央成立了以為組長的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動和推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革，要求各級盡快啟動推進。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點和牽動力，作出以深化改革牽引“實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章”的決策部署。市委會專題形成決議，部署全面深化改革打造科學發(fā)展高地，安排全面深化改革重點課題調(diào)研提綱和責任分工，將深化改革任務(wù)分解落實到各部門和責任人，加快出臺濟寧版全面深化改革創(chuàng)新的實施意見。市林業(yè)局，在生態(tài)保護和制度建設(shè)改革方面承擔重要責任和任務(wù)。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責任。

　　(二)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求。回顧總結(jié)濟寧林業(yè)近幾年的發(fā)展，之所以能逐年取得較大成效，各項工作實現(xiàn)較大發(fā)展，主要是緊緊抓住各項重點工作，著力創(chuàng)新和改進工作的方法、舉措，著力創(chuàng)新和完善各項工作制度、機制，著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績和成效已成為過去，林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進，是一個拾級而上、持續(xù)攀升的過程，是一個不斷躍上新臺階、開創(chuàng)新局面的過程，也就是一個不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新，通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程。20xx年是我們創(chuàng)建全國綠化模范城市的集中攻堅年，也是以10項林業(yè)生態(tài)重點工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年，任務(wù)之繁重、壓力之大、社會關(guān)注度之高，我們每個人都能感受得到。完成好20xx年的各項任務(wù)目標，實現(xiàn)濟寧林業(yè)在新起點上的快速發(fā)展，需要我們通過創(chuàng)新的理念、改革的措施來找到推進加快發(fā)展的途徑、方法。如果我們?nèi)允悄陱?fù)一年老思路、按部就班舊方法，完成年度任務(wù)和新的工作成效、新的工作局面都將無從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢頭、圓滿實現(xiàn)20xx年各項任務(wù)目標的必然要求。

　　(三)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是破解制約發(fā)展梗阻的現(xiàn)實需要。20xx年以來，局黨組一直堅持一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊伍，林業(yè)工作成效、林業(yè)社會地位和干部隊伍面貌有了較大提升，但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比，與中央、省市新形勢下要求相比，差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上，我們許多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進，缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆，細細數(shù)來，我們?nèi)�面工作位次雖逐年前移，但在全省、全國有影響的工作品牌寥寥無幾，各項工作的特色亮點都不夠突出;在干部隊伍建設(shè)上，我們不少同志，工作責任意識、開拓意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強，慣性思維非常明顯，工作視野不開闊，專研問題不深入，習慣于老方法，滿足于舊做法，能夠主動學習借鑒、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上，我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學、不想學、學的少，知識結(jié)構(gòu)更新慢，科學研究能力弱，一年到頭沒課題，年復(fù)一年沒成果，只在乎職稱的提升，不講究成果的研發(fā)。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上，但職稱的提升是以成果、論文來體現(xiàn)的，是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門，具備精湛的業(yè)務(wù)水平、較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對業(yè)務(wù)干部基本的要求，我們只有不斷的學習業(yè)務(wù)、不斷地專研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)這個崗位，才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢的需要。這些都充分印證和說明了，我們需要全面推進改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性。

　　二、要正確把握深化林業(yè)改革創(chuàng)新的方向和方法

　　改革創(chuàng)新是一個大課題。一提改革，很多同志就想到是自上而下的系統(tǒng)工作，在我們一個單位、一個科室、一個人身上難以實現(xiàn)，但實踐證明，智慧來自民間，經(jīng)驗出自基層，任何改革創(chuàng)新成果的取得，都源自于現(xiàn)實的需要，來自于基層的探索。我們這次座談會提出的改革創(chuàng)新，就是借助黨的xx屆三中全會全面深化改革的東風，提高廣大干部職工的改革意識、創(chuàng)新意識，圍繞全面完成20xx年各項任務(wù)和各項重點工作發(fā)展，集思廣益，建言獻策，深入思考謀劃，積極推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的方法舉措，推動每項工作出亮點、見成效，每個崗位有突破、成典型，實現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次、上水平。所以，對我們濟寧林業(yè)系統(tǒng)，對我們濟寧市林業(yè)局，對每個縣市區(qū)林業(yè)局，對我們每一科站、每一個人，改革創(chuàng)新都不是空對空，而是實打?qū)崱?/p>

　　(一)要立足于打造載體平臺、提升林業(yè)地位來推進改革創(chuàng)新。構(gòu)建黨政重視、全社會參與加快林業(yè)發(fā)展的良好格局，需要我們通過一個引起廣泛共振的支點，打造一個領(lǐng)導(dǎo)認可、全社會認同的載體平臺，通過載體平臺贏得黨政的重視、政策的支持、資金的注入、社會的參與，在提升濟寧形象的同時，展示林業(yè)的作為，在增強濟寧競爭力的同時，擴大林業(yè)的影響力。20xx年我們找準了創(chuàng)建全國綠化模范城市這一載體和平臺，得到市委、市政府和全社會的認可和支持，從領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持、資金投入、社會參與等方面都有顯著提升。各縣市區(qū)也都深入發(fā)掘各自潛力優(yōu)勢，正在打造屬于自己的品牌，下步的重點就是如何推動這些載體平臺的發(fā)展，無論是綠化類創(chuàng)建，還是國家、省級品牌打造，都要精細策劃、形成聲勢、產(chǎn)生影響、引起關(guān)注、受到重視，將創(chuàng)建過程、推進過程作為宣傳林業(yè)作用、展示林業(yè)作為、提升林業(yè)形象地位的過程，這就需要有力的舉措來落實、創(chuàng)新的機制來保障。要大力突破項目建設(shè)，將項目作為林業(yè)發(fā)展的有形載體，認真研究并熟練掌握國家計劃、財政、稅收、投融資體制改革等涉林政策，及時了解有關(guān)林業(yè)項目申報指南，深刻領(lǐng)會資金扶持重點和使用范圍，準確把握林業(yè)投資的重點和方向，精心做好項目的策劃、包裝、運作和建設(shè)，將更多項目納入上級規(guī)劃，贏得國家、省政策資金支持。市林業(yè)局將制定項目申報建設(shè)管理規(guī)程和項目數(shù)據(jù)庫，各類項目提前儲備、有序申報、規(guī)范建設(shè)。要大力完善扶持政策，加快建立各級公共財政支持體系，加快完善森林濕地生態(tài)效益補償基金制度，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補力度，對各類公益林落實補償政策，對大型林業(yè)投資項目、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織、標準化示范基地和名牌產(chǎn)品、名牌商標等給予財政補助、政策支持。要大力實施品牌提升，強化品牌意識，立足于自己的基礎(chǔ)和特色，思考并找到有效的抓手，積極爭創(chuàng)有影響的品牌，打造含金量高的名片，重視特色品牌推介，精心打造有特色、有市場、有競爭力的生態(tài)品牌推介活動, 帶動全面工作的整體發(fā)展。

　　(二)要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進改革創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，主體作用的發(fā)揮重點是造林綠化，加快造林綠化的動力和有效手段是改革創(chuàng)新。面對20多萬畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會參與度不高的尷尬、濕地保護管理的短板等，我們不能再以老觀念、老方法、老措施發(fā)展，要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進工作。要充分運用市場機制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，積極推進林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵林權(quán)在公開市場上向?qū)�業(yè)大戶、家庭林場、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)民森林資產(chǎn)，調(diào)動社會各類經(jīng)濟組織投資造林綠化的積極性。要突出規(guī)模效應(yīng)，集中財力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路，造一片成一片，確保造林綠化效果。要完善工程造林機制，創(chuàng)新造林方式，對造林地段實施招投標制、監(jiān)理制，通過競爭擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計，按設(shè)計施工，按標準驗收。要建立健全綠化目標責任制，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點，制定檢查驗收獎懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度，對造林成活低、勞民傷財?shù)模�要說明原因，甚至追究相關(guān)責任。要加強濕地保護管理，理順管理體制，建立科學的濕地管理體系，要完善濕地保護恢復(fù)規(guī)程、標準，開展?jié)竦乇Ｗo與合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復(fù)治理研究，探索加快濕地經(jīng)濟發(fā)展，推進我市濕地保護管理實現(xiàn)新發(fā)展。

　　(三)要立足于保護生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進改革創(chuàng)新。我市是生態(tài)小市，森林資源不多，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，森林資源彌足珍貴，資源保護形勢非常嚴峻。用改革創(chuàng)新的手段保護生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果尤為重要。要劃定和嚴守生態(tài)保護紅線，將其落實到縣、鄉(xiāng)，落實到地圖、地塊，制定最嚴格的生態(tài)保護紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動植物資源舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費征收管理機制，制定森林資源損害鑒定評估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級資源保護發(fā)展目標責任制，推進縣級林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項整治行動，嚴厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護林業(yè)發(fā)展成果。要強化森林防火基礎(chǔ)能力提升，加快建設(shè)遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、觀測瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)、護林員定位管理系統(tǒng)，提升林火監(jiān)測預(yù)警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區(qū)道路、防火通道系統(tǒng)，提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng)，增加先進、高效滅火裝備和大型滅火機具，提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強培訓演練，提升林火應(yīng)急處置能力。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場化管理機制，利用林業(yè)資源、通過市場化運作，推行政府出資、部門監(jiān)管、公司運作的方式，制定相應(yīng)的管理獎懲措施，推進林業(yè)有害生物防治項目化和市場化。

　　(四)要立足于實施產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)民生林業(yè)來推進改革創(chuàng)新。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的支撐和動力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金和保障，為社會提供了不可或缺的生態(tài)產(chǎn)品和種類繁多的林產(chǎn)品。林業(yè)產(chǎn)業(yè)兼顧林業(yè)的生態(tài)本性和市場的商品屬性，林業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新直接影響和推動著林業(yè)的全面創(chuàng)新。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起，要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢，以增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點和主攻方向，為廣大人民群眾奉獻出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益，深化林業(yè)服務(wù)體制改革，充分調(diào)動社會、市場資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。要創(chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機制，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝配套，加強基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進與高等院校、科研院所和知名專家的聯(lián)系，開展林業(yè)科技引領(lǐng)計劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，強化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

　　市林業(yè)局黨組決定研究出臺濟寧林業(yè)版的20xx年度深化改革創(chuàng)新的意見，確定改革創(chuàng)新的重點內(nèi)容、有關(guān)政策、方案規(guī)劃，并將責任分解落實到各縣市區(qū)、各科站。這次會議后，各位分管局長要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求，再次進行認真討論研究，分別制定20xx年度改革創(chuàng)新的方案要點，局辦公室、資源和林政科匯總，提交局黨組會議研究后下發(fā)執(zhí)行。

　　三、要嚴格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊伍建設(shè)

　　推進林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識和能力的林業(yè)干部隊伍。20xx年要繼續(xù)按照“一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊伍”的思路，既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進林業(yè)改革發(fā)展，更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊伍建設(shè)，將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機關(guān)和干部隊伍建設(shè)全過程。

　　(一)要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展更新理念、凝聚共識。隨著，經(jīng)濟社會的深刻變革，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，新的行業(yè)蓬勃發(fā)展，如果我們固步自封、因循守舊、封閉發(fā)展，就不能解決發(fā)展中存在的各種問題，就不能趕上整體社會的發(fā)展步伐，就可能被邊緣化、可能被其他市遠遠甩在后面。所以如何適應(yīng)形勢的發(fā)展變化、創(chuàng)新履職，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，是我們每一個人需要認真對待和深入研究的課題。要圍繞全省爭先進位、全年任務(wù)圓滿完成，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，全面落實好市委、市政府“提升年、顯效年”的要求部署。所謂“提升年”，就是通過深化改革創(chuàng)新、樹立正確導(dǎo)向、完善落實機制，全面提升各級各部門和干部職工的思想境界、工作標準、作風效能和執(zhí)行能力，更好地擔當起推進科學發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重任。所謂“顯效年”，就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上，通過今年一年的拼搏努力，在突破發(fā)展重點上見到明顯成效，在爭先進位上見到明顯成效，各項工作各方面都要形成亮點、實現(xiàn)明顯進步。概括起來就是通過深入推進改革創(chuàng)新，凝聚改革發(fā)展共識，推進“工作大提升、發(fā)展快顯效”，全力全速推進濟寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平。

　　(二)要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展強化責任、務(wù)實作為。以創(chuàng)新的思路、改革的精神推進林業(yè)發(fā)展，需要牢記和強化“守土有責、守土負責、守土盡責”意識，務(wù)實作為、奮力作為。守土有責，對于市、縣林業(yè)局來講就是切實保護好發(fā)展好林業(yè)的地盤和陣地，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體作用，在加快生態(tài)濟寧建設(shè)、全市經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔起應(yīng)有的責任，對于每個科站和每位同志來講就是全面履行好管理、服務(wù)等各項工作職責、崗位職責，提升林業(yè)作為和地位。守土負責,就是要在其位、謀其職，細化職責、強化責任，對市局黨組做出的決策、年度安排的事項、牽頭或配合推進的任務(wù)，堅持高標準、高起點、具體化，細化分解、夯實責任、明確時限，不講價錢、不計得失，想方設(shè)法、全力全速、務(wù)實高效，真正把黨組定的、會議上說的、文件上寫的，變成實實在在的行動、取得預(yù)期的效果。守土盡責，就是不僅要完成好黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項、任務(wù)，更重要的是要增強工作的主動性、開創(chuàng)性，始終主動思考、主動創(chuàng)新、主動履責,創(chuàng)造性的開展工作，為黨組當好參謀、為基層做好指導(dǎo)、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點。

　　(三)要圍繞推進林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風、嚴格管理。黨的結(jié)束后，立即制定了《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴格執(zhí)行，產(chǎn)生了強大的示范效應(yīng)，促進了黨風政風轉(zhuǎn)變，帶動了社會風氣好轉(zhuǎn)。20xx年6月18日，黨中央對開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動進行了全面部署，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題，決心以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風，為實現(xiàn)黨的確定的目標任務(wù)提供堅強保證。按照中央安排，春節(jié)過后，我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。我們要切實以開展黨的群眾路線教育實踐活動和深化改革創(chuàng)新為契機，進一步強化機關(guān)建設(shè)和干部隊伍管理，進一步強化黨風廉政建設(shè)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真查找松散懶、責任心不足、擔當意識差、大局意識差等作風問題，加強對干部的教育引導(dǎo)，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人，真正做到身正、身凈。要修改完善機關(guān)各項管理制度，持之以恒的執(zhí)行和落實中央省市一系列制度規(guī)定，堅決杜絕和嚴肅處理有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度、規(guī)避管理的行為，確保不惹事、不出事，倍加珍惜和維護好當前林業(yè)風清氣順、團結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。

改革創(chuàng)新工作會議上的發(fā)言 篇2

　　下面，我講四點意見。

　　一、以戰(zhàn)略的高度充分認識“金改”機遇

　　經(jīng)過改革開放30多年的資本積累、財富積累和改革探索，鹿城不但民營經(jīng)濟發(fā)達、民間資本雄厚，而且金融機構(gòu)集中、金融生態(tài)環(huán)境良好，是溫州地區(qū)資本市場最活躍、金融機構(gòu)最健全、金融人才最集中，同時也是民間金融問題較為突出的區(qū)域。從我們量大面廣的產(chǎn)業(yè)來看，還都是集中在制鞋，金融要成為21世紀未來朝陽產(chǎn)業(yè)目前還是不夠的。所以這次溫州金融改革綜合試驗區(qū)獲國務(wù)院批復(fù)，是我們的重大機緣，為鹿城全面承接“金改”建設(shè)各項任務(wù)、推進區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供了歷史性的機遇。

　　(一)轉(zhuǎn)型是發(fā)展的戰(zhàn)略主題。城市作為工業(yè)化、現(xiàn)代化乃至晚近的全球化的重要表征，比鄉(xiāng)村指向更加先進的文明及更加先進的生產(chǎn)和生活方式，極具集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)，是區(qū)域競爭力的核心載體。現(xiàn)代經(jīng)濟就是城市經(jīng)濟，城市經(jīng)濟占比95%以上。作為核心城區(qū)，只有通過新型城市化，才能為新型工業(yè)化提供良好的平臺、環(huán)境和動力支撐。只有現(xiàn)代化的大都市才能集聚人才、資金等各類高端要素，才能促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。有學者將人類社會發(fā)展劃分為“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代”、“工業(yè)經(jīng)濟時代”、“服務(wù)經(jīng)濟時代”和“創(chuàng)意經(jīng)濟時代”四個階段。鹿城的三產(chǎn)比重目前是70%，在全市是高的，但其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)只有25%，正是傳統(tǒng)經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。如何實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)高端要素的集聚和城市能級的提升，就需要騰出空間、騰籠換鳥和城市有機更新，就需要通過搭建高端的平臺、培育高端的才人，來引導(dǎo)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，進而帶動城市治理方式、生活方式、城市形態(tài)的轉(zhuǎn)變。溫州自古就是一座商城，在金融市場、資本市場演變之前的貨幣市場，歷史悠久，異常發(fā)達。處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史大局和溫州這個大都市圈的中心，鹿城走差異化、特色化、優(yōu)勢化、集約化發(fā)展之路，傳統(tǒng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)該要慢慢地淡出歷史舞臺，因為我們要素市場化不高，要學習中國臺灣資金要素搞活，勞動力價格提升，因此實施轉(zhuǎn)移也是結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

　　(二)金融是鹿城的戰(zhàn)略文章。改革開放以來，溫州率先實行市場化改革，極大地放開并活躍了民資、民力、民營，促進了工業(yè)化和城市化的原始積累，也因民間借貸的活躍削弱了國有和城商行的系統(tǒng)風險，為溫州成為全國金融生態(tài)城市作出了重要貢獻。但是溫州的金融發(fā)展一直以來還僅處于傳統(tǒng)意義上的金融階段，而且由于受體制等要素制約，泡沫化傾向越來越大。首先是民間借貸不規(guī)范，一直處于地下運行，暗中操作，缺乏風險防控，帶來了去年以來的局部金融風波。今年1-5月份，我區(qū)民間借貸案件收案標的月均還維持在同比增長300%左右，金融借款案件收案標的維持在月均增長10倍以上。這就像病來如山倒，病去如抽絲，多米諾骨牌很快就倒掉。其次是政府作為不到位，突出的表現(xiàn)就是“兩多兩難”問題，即中小企業(yè)多而融資難、民間資本多而投資難。因企業(yè)得不到及時有效的直接融資和間接融資，缺乏資本融通，造成了企業(yè)的普遍低小散。再次是金融市場層次低。雖然我們有25家銀行金融機構(gòu)，也有保險、證券、多種交易市場等金融方式，但是還都處于非常不發(fā)達的階段，整個投資交易市場并不像我們的民間借貸那么活躍，還不能有效提供企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的金融支撐，并滋生了很大的系統(tǒng)性風險。還有就是金融支撐作用小。溫州有6000億元的民間資金，過去五年溫州人在全國各地的實業(yè)投資累計超過3000億元，實際在溫州投資的只有1300多億元。但鹿城作為溫州的中心城區(qū)，金融業(yè)還不是支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年金融業(yè)增加值110.2億元，占生產(chǎn)總值比重17.3%，僅高于溫州全市平均7個百分點，低于杭州下城區(qū)的28.8%，寧波海曙區(qū)的22.1%，中心城區(qū)集聚效益還沒充分發(fā)揮。美國的金融業(yè)占GDP比重達到25%，很多金融聚集的城市，這一比例甚至達到40%以上。所以，我們要搶占金融高地，輻射全區(qū)域、輻射全國，與海西區(qū)、中國臺灣對接交流合作，這也是鹿城轉(zhuǎn)型發(fā)展的必解之題和戰(zhàn)略需要。

　　(三)“金改”是轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，有這么好的機緣，非常難得。要繼續(xù)保持和不斷營造先發(fā)性優(yōu)勢，必須不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，奮力走在改革前列。金融是高端要素，金融集聚區(qū)必須依附并生長在城市的中心區(qū)域。鹿城作為溫州商服最為發(fā)達、智力最為密集、環(huán)境最為優(yōu)良的城區(qū)，是這次“金改”的最大受益者，必將極大地激發(fā)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力和活力。不僅為加快金融改革創(chuàng)新和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級帶來歷史性機遇，而且對加快向“創(chuàng)首善之區(qū)、建幸福鹿城”目標邁進具有重大的現(xiàn)實意義。首先是極大地推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。“金改”將進一步完善金融體系，不僅是金融機構(gòu)會進來，全國一些優(yōu)秀的服務(wù)業(yè)、資本市場、交易市場都可以進來，包括一些金融機構(gòu)將更加細化具體地為中小企業(yè)提供金融服務(wù)，將進一步加快金融改革創(chuàng)新，為民資投資、小微企業(yè)提供服務(wù)，通過金融的融通功能迅速幫助企業(yè)做大做強，也因此會提高每平方公里的投資強度、GDP產(chǎn)出和稅收收入。其次是極大地推進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。有什么樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就有什么樣的從業(yè)人員。金融服務(wù)業(yè)屬于智力密集型的高端產(chǎn)業(yè)，它在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，也實現(xiàn)了城市的有機更新，帶來了城市的環(huán)境優(yōu)化和社會的有序管理。這也是提升“三生五感”和“創(chuàng)首善、爭一流”的重大契機。再次是極大地提升中心城區(qū)地位。金融服務(wù)業(yè)依托于實體經(jīng)濟，集聚輻射于區(qū)域經(jīng)濟，全國唯一的金融綜合改革試驗區(qū)更是吸引和服務(wù)于全省乃至全國經(jīng)濟。改革，就是不斷放開一些“閘門”，這個“閘門”就是行政資源，通過“金改”帶給我們在特殊行政資源的不斷傾斜。抓好這次“金改”機遇，我們不僅能夠破解“兩多兩難”問題，更可以通過拓展改革金融創(chuàng)新，使鹿城的金融業(yè)走在現(xiàn)代經(jīng)濟的前頭、走在區(qū)域發(fā)展的前頭，形成金融集聚區(qū)、區(qū)域性金融中心，搶占區(qū)域發(fā)展制高點。

　　因此，我們必須立足鹿城、服務(wù)溫州、放眼全國，把金融綜合改革作為解決“兩多兩難”問題的戰(zhàn)略舉措，作為深化要素市場化改革的核心任務(wù)，作為加快實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重，完善體制機制，強化要素保障，推動發(fā)展方式由資源驅(qū)動向投入、創(chuàng)新、財富驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟金融又好又快發(fā)展。

　　二、以高度的站位深入謀劃“金改”工作

　　我們要按照國務(wù)院“十二條”精神和省、市的統(tǒng)一部署，按照在中小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新上先行先試、民間融資規(guī)范上先行先試、多渠道破解“兩難”問題上先行先試、在信用建設(shè)和風險防范上先行先試等“四個先行先試”的要求，圍繞“創(chuàng)首善之區(qū)、建幸福鹿城”總目標和“三四五”總戰(zhàn)略的實施，把“金改”工作作為推動鹿城金融支柱產(chǎn)業(yè)與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大戰(zhàn)略來抓，以服務(wù)實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為核心，突出破解“兩多兩難”，圍繞“一個目標”，打造“兩個中心”，做到“三個先行”，處理“四個關(guān)系”，實現(xiàn)“五大突破”，確保試點承接工作取得實質(zhì)性成效。“一個目標”就是建設(shè)金融強區(qū)。“兩個中心”就是打造區(qū)域性中小企業(yè)金融服務(wù)中心和民間財富管理中心。“三個先行”就是盡快建成民間融資規(guī)范發(fā)展先行區(qū)、小微企業(yè)融資便利先行區(qū)和地方金融改革創(chuàng)新先行區(qū)。“四個關(guān)系”就是在金融改革創(chuàng)新發(fā)展過程中正確處理好實體經(jīng)濟與金融發(fā)展、市場化運作與政府引導(dǎo)、金融改革創(chuàng)新與金融風險防范、金融綜合改革與其它配套改革的關(guān)系。“五大突破”就是在總部金融機構(gòu)培育、資本市場建設(shè)、區(qū)域金融創(chuàng)新、金融體制機制創(chuàng)新、金融服務(wù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展等五個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。為此，必須牢牢把握以下五條原則和要求：

　　一是必須主動承接、主動擔當。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，鹿城是溫州現(xiàn)代經(jīng)濟的中心。全區(qū)上下務(wù)必要樹立“溫州搞金改”就是“鹿城搞金改”的機遇意識、責任意識和擔當意識，深刻理解承接“金改”工作大局所履行的職責與義務(wù)，擔當好國務(wù)院的“十二項”任務(wù)，實踐好“金改”“五十條”意見，享用好各項政策紅利。

　　二是必須先行先試、率先而為。必須大力解放思想，大膽地嘗試，勇敢地改革，大膽地突破常規(guī)。不能光照著書念、光照著文件套，必須推開“玻璃門”、拆開“彈簧門”。凡是有利于破解“兩多兩難”、有利于城市轉(zhuǎn)型、有利于城市民生的，都要大膽地突破、大膽地創(chuàng)新、大膽地激活現(xiàn)有模式與體制機制。

　　三是必須政府引導(dǎo)、項目運作。“金改”工作的頂層設(shè)計，上面已明確了方向，解決了“干什么”的問題，接下來就是我們“怎么干”。我們要通過政府引導(dǎo)、市場化運作和項目化管理，通過重點改革項目的具體實施與探索創(chuàng)新，把每項任務(wù)都落到實處，為全市、全省乃至全國積累經(jīng)驗、提供借鑒和示范價值。

　　四是必須重點突破、風險可控。以防控金融風險為著力點，在工作中切實做到既勇于探索、積極推進，又穩(wěn)妥有序、防范風險，防止系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。檢驗“金改”成效關(guān)鍵的一條，在于是否真正為民營企業(yè)與民間資本搭建了穩(wěn)健實際管用的渠道和橋梁，是否真正有效破解“兩多兩難”問題，推動民營經(jīng)濟與民間金融的融合互動、健康發(fā)展。

　　五是必須統(tǒng)籌兼顧、配套推進。金融市場是全國性市場，金融改革是高端要素改革，“金改”工作必須放在全局中來謀劃實施。不僅要著力抓好企業(yè)規(guī)范、社會誠信和人才支撐等方面基礎(chǔ)性建設(shè)，還要重點落實經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、優(yōu)化環(huán)境等各方面具體項目，協(xié)力抓好“金改”的歷史性機遇并構(gòu)筑制高點。

　　三、以扎實的舉措加快推進“金改”建設(shè)

　　溫州這次成為中國金融改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，我們要乘勢作為，大膽探索，有組織、有計劃、有步驟地開展先行先試，全力建設(shè)金融綜合改革試驗區(qū)，為全國金融改革提供經(jīng)驗。

　　一是發(fā)展總部金融，建設(shè)金融強區(qū)。加快推進地方金融多元化體系，引進全國性金融機構(gòu)在我區(qū)設(shè)立小企業(yè)信貸中心、小企業(yè)金融中心等小企業(yè)專營機構(gòu)，解決中小企業(yè)、小微企業(yè)融資難問題。加快溫州金融集聚區(qū)建設(shè)，培育引進一批經(jīng)濟貢獻突出、產(chǎn)業(yè)輻射帶動強的金融法人機構(gòu)或區(qū)域性總部，市區(qū)聯(lián)動重點規(guī)劃建設(shè)濱江商務(wù)區(qū)7幢金融總部大樓。加快引進國內(nèi)外各類金融機構(gòu)，完善金融產(chǎn)業(yè)鏈，把車站大道建設(shè)成為富有特色的金融大道、金融街區(qū)，提高金融服務(wù)檔次和水平，形成金融業(yè)態(tài)聚集發(fā)展態(tài)勢。加快籌建鹿城金融廣場，確保7月份掛牌運營，打造資本管理機構(gòu)集群，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平。用2年時間打造成溫州中小企業(yè)綜合金融服務(wù)中心和金融綜合改革試驗基地。用3年時間把我區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性民間資本管理機構(gòu)集聚區(qū)和民間財富管理服務(wù)中心。“”期末，金融業(yè)增加值達到200億元以上，占生產(chǎn)總值比重為25%以上，對生產(chǎn)總值的貢獻率達到45%左右。

　　二是健全金融體系，打造創(chuàng)新智城。引智重于引資。依托智慧城區(qū)建設(shè)，實施“金融引智”工程，像抓招商引資那樣抓招才引智，設(shè)立金融專家咨詢委員會，籌辦地方金融風險控制研究中心，實行企業(yè)抱團引智，實現(xiàn)引智資源的共享。開展民間資本管理公司和農(nóng)村資金互助社試點，采取集約化、專業(yè)化管理方式，鼓勵和引導(dǎo)民間資金有序進入我區(qū)項目建設(shè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域，轉(zhuǎn)化為符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)資本。健全服務(wù)小微企業(yè)的金融組織體系，堅持國有金融組織與民間金融組織、銀行與非銀行金融機構(gòu)、內(nèi)資與外資金融機構(gòu)、本地與外地金融機構(gòu)共同發(fā)展，逐步形成多層次、廣覆蓋，互為補充、良性競爭的金融組織體系。率先啟動鹿城農(nóng)村合作銀行股份制改革并增資擴股，今年新增3家小額貸款公司，推動小額貸款公司轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行試點，完善農(nóng)村金融體制和強化農(nóng)村金融服務(wù)。

　　三是創(chuàng)新金融產(chǎn)品，培育資本市場。圍繞建立適合小微企業(yè)和“三農(nóng)”需求的多層次金融服務(wù)體系，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機構(gòu)加大信貸投入，積極推進金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新工作，支持各銀行機構(gòu)推出科技貼息貸款、稅源經(jīng)濟貸款、農(nóng)房抵押貸款等支農(nóng)支小的信貸業(yè)務(wù)。支持保險機構(gòu)開展小額貸款保證保險和信用保險。開展設(shè)立財政資金參與的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和城市有機更新股權(quán)投資基金，整合在外溫商和本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)資本資源，爭取建設(shè)境外投資貿(mào)易咨詢服務(wù)中心和溫州人資產(chǎn)管理服務(wù)中心，形成投資一條龍服務(wù)體系。積極推進企業(yè)上市，推出專業(yè)財務(wù)顧問服務(wù)、結(jié)構(gòu)性融資、資產(chǎn)管理等金融服務(wù)，開通綠色審批通道、減免相關(guān)收費等優(yōu)惠政策，打造我區(qū)擬上市企業(yè)金融服務(wù)平臺。力爭“”期間達到上市公司5家，培育上市后備企業(yè)10家以上，今年要完成2家以上企業(yè)重組或股改。推動企業(yè)利用債券市場融資，爭取在中小企業(yè)私募債試點上取得突破。

　　四是強化金融監(jiān)管，優(yōu)化金融生態(tài)。更加注重防范和控制金融風險，促進民間金融陽光化和規(guī)范化，全力做好溫州民間借貸登記服務(wù)中心試點。加快建立融資擔保體系，全面完成融資性擔保公司規(guī)范整頓工作，初步構(gòu)建起以大型政策性擔保機構(gòu)為龍頭，以多體制競合發(fā)展的融資擔保體系。完善地方金融管理體制，建立金融聯(lián)席會議制度、經(jīng)濟金融信息互通制度、重大事項通報制度，完善《金融應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，加快在線實時監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。加強社會信用體系建設(shè)，整合信用信息資源，建設(shè)鹿城綜合信用服務(wù)平臺，建立和完善信息共享機制，加強守信失信獎懲機制建設(shè)，逐步建立起以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的覆蓋全社會的征信體系。建立地方金融管理局，與區(qū)金融辦實行兩塊牌子一套人馬。制定出臺資本運作類機構(gòu)監(jiān)管方案，加強對各類金融組織和融資性中介機構(gòu)的監(jiān)管和服務(wù)。組建涉嫌金融犯罪偵查支隊，建立金融仲裁院，嚴厲打擊非法金融活動，維護公平公正的經(jīng)濟金融秩序。

　　四、以強大的合力全面強化“金改”保障

　　金融綜合改革，不是單一工作，是一項智力和力量密集型、涉及方方面面的系統(tǒng)工作。全區(qū)上下要以強烈的責任心和使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任，落實政策措施，營造良好環(huán)境，凝聚各方合力，全面把改革創(chuàng)新工作任務(wù)落到實處。

　　一要堅持“三強化”。強化學習保障。各部門和街鎮(zhèn)主要負責人要認真學習現(xiàn)代金融知識，努力掌握金融規(guī)律，認真研究金融問題，努力成為金融領(lǐng)域的“行家里手”。強化人才隊伍。要繼續(xù)通過“內(nèi)外溫州人”網(wǎng)絡(luò)，向全國全世界引進高層次金融機構(gòu)人才，通過加強對金融高管和高端人才的激勵政策，吸引和集聚更多的高層次金融人才來鹿城，為我所用。強化環(huán)境建設(shè)。通過加快金融集聚區(qū)、金融街建設(shè)，完善硬條件。通過權(quán)力下放，縮短審批流程，進一步完善金融發(fā)展的軟環(huán)境。

　　二要建立“三機制”。建立省市區(qū)聯(lián)動機制、社會各方聯(lián)動機制，上下互動，合力推動，鼓勵民間金融組織和民營資本積極參與，提高金融改革的參與度。建立責任考核機制。對在金融改革工作中表現(xiàn)突出的干部，在年度評先評優(yōu)中予以充分體現(xiàn)和傾斜。建立媒體互動機制。加大宣傳力度，各類新聞媒體上開設(shè)專欄，加大宣傳、推介和互動力度，形成有利于金融改革發(fā)展的良好氛圍。

　　三要做到“三完善”。加快完善社會信用體系。建立綜合信用管理平臺以及其他各類體系，切實解決民間信用不對稱問題。加快完善銀企對接機制。通過“進村入企”等活動，幫助銀行更加全面了解企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)了解金融產(chǎn)品，切實優(yōu)化金融服務(wù)。加快完善金融法治體系建設(shè)。以金融法庭成立為契機，加強金融消費者和投資者合法權(quán)益保護，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。

　　同志們，推進金融改革創(chuàng)新，是鹿城轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機遇、新動力，事關(guān)鹿城長遠發(fā)展的戰(zhàn)略全局。我們一定要全面貫徹落實國務(wù)院和省市黨委、政府的戰(zhàn)略部署，堅定信心、銳意進取，舉全區(qū)之力、集各方之智，加快推進金融改革創(chuàng)新，為“創(chuàng)首善之區(qū)、建幸福鹿城”而不懈奮斗。

改革創(chuàng)新工作會議上的發(fā)言 篇3

　　同志們：

　　剛才同志傳達了全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神，同志作了《市年物價工作總結(jié)及年物價工作安排》的報告，我都贊成。

　　在過去一年里，我市物價部門按照“三個代表”重要思想的要求，立足我市“三化”建設(shè)，圍繞經(jīng)濟 和社會發(fā)展大局，著力解決黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重要價格問題，做了大量工作，成績是顯著的。一是實施陽光工程，實行涉農(nóng)收費和價格公示制度，有力地配合稅費改革，受到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。二是建立農(nóng)村 價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強涉農(nóng)收費和價格管理 ，聘請農(nóng)村 價格和稅費義務(wù)監(jiān)督員5304人，強化了農(nóng)村 價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)職能。通過以上形式對收費單位的監(jiān)督，減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔1371萬元。三是整頓規(guī)范市場價格秩序，為促進地方經(jīng)濟 發(fā)展和保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的價格環(huán)境 。全市1-11月共查處各類價格違法案件559件，違紀金額1224.45萬元，經(jīng)濟 制裁總額為509.15萬元，其中退還消費者283.64萬元，上繳財政225.51萬元。四是推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變工作職能和作風，堅持物價工作為地方經(jīng)濟 發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，在加快實現(xiàn)“定規(guī)則，當裁判”職能轉(zhuǎn)變上取得了新的成績;五是增強服務(wù)意識，“12358”成為為民排憂解難的“熱線”。價格舉報投訴，作到件件有答復(fù)，件件有落實，受到了社會各界的廣泛好評。在此，我代表市人民政府向全市物價管理 工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　今年，各級物價部門要認真貫徹全國計劃(物價)工作會議和全省物價工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的xx大精神，按照市經(jīng)濟 工作會議和全省物價會議要求，緊緊圍繞經(jīng)濟 發(fā)展這個中心，抓住兩個難點(就業(yè)和“三農(nóng)”問題)、三個熱點(教育 、醫(yī)藥、住房)以及四項改革(電力、鐵路、民航、供水等行業(yè)改革)中的價格矛盾，做好價格工作。下面，我講幾點意見：

　　1、認真學習“xx大”精神，按照“三個代表”重要思想的要求，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，做好各項價格工作。認真學習貫徹“xx大”精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治 任務(wù)。學習好，理解好、貫徹好“三個代表”的重要思想，堅持與時俱進，才能不斷增強政治 敏銳性和政治 洞察力，準確地把握黨的路線方針政策，堅持物價工作的正確方向;才能對那些事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大價格問題，從政治 的高度去把握，從戰(zhàn)略的層面去觀察，從全局的視野去分析，實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。

　　2、統(tǒng)一思想，提高對新時期物價工作重要意義的認識。物價管理 是政府實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟 調(diào)控的重要手段。計劃經(jīng)濟 需要物價調(diào)控和管理 ，市場經(jīng)濟 同樣需要物價調(diào)控管理 。市場經(jīng)濟 以市場機制配置資源的同時，必須以市場監(jiān)管包括市場物價監(jiān)管規(guī)范和調(diào)控市場秩序，以保證市場競爭有序、健康發(fā)展。特別對于重要的關(guān)系國計民生的商品或服務(wù)價格，在市場經(jīng)濟 條件下也必須進行嚴格監(jiān)管，以確保社會穩(wěn)定和良好的市場環(huán)境 。市場物價監(jiān)管的重點在基層，基礎(chǔ)在基層。去年，在各縣(市、區(qū))政府的關(guān)心支持下，縣級物價部門機構(gòu)建設(shè)得到進一步加強，縣級物價機構(gòu)全部單設(shè)，保證了物價工作的穩(wěn)定和連續(xù)性。隨著價格工作由改革價格體制、調(diào)整價格結(jié)構(gòu)向“定規(guī)則、當裁判”的正常價格監(jiān)督管理 轉(zhuǎn)變，縣級價格工作內(nèi)容日益豐富，重要性日益提高，已成為新時期價格工作的重要載體。縣級物價工作是省、市兩級物價工作的基礎(chǔ)，是我市經(jīng)濟 工作的重要組成部分，也是縣級人民政府調(diào)控經(jīng)濟 、規(guī)范市場價格秩序，維護群眾合法權(quán)益的重要手段。充分發(fā)揮縣級價格主管部門的作用，保證價格法律法規(guī)政策在縣一級得到認真貫徹執(zhí)行，對做好我市價格工作、促進縣域經(jīng)濟 發(fā)展具有重要意義。希望我市各縣(市、區(qū))物價部門的同志，從縣級物價工作在政府工作中的地位與作用的高度去認識縣級物價部門設(shè)立的意義，從而主動地做好本部門工作。

　　3、按照“整頓、規(guī)范、減負”的要求，繼續(xù)抓好涉農(nóng)收費公示制度和減輕農(nóng)民負擔工作。通過建立和完善農(nóng)村 價格和收費監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在公示制度中的主導(dǎo)作用。加強公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮公示制度制約亂漲價、亂收費的震懾作用。建立群眾舉報案件快速反應(yīng)機制和查處反饋制度，充分發(fā)揮公示制度在依靠和發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與價格和收費監(jiān)督方面的作用，定期曝光涉農(nóng)價格和收費舉報案件查處情況。

　　4、整頓和規(guī)范市場價格秩序，加大清費治亂力度，為促進經(jīng)濟 發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境 。有針對性的開展價格監(jiān)督檢查，重點整治關(guān)系人民群眾切身利益的價格問題，制止亂收費行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，減輕企業(yè)和群眾負擔，改善投資和消費環(huán)境 。做好這方面的工作是落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，也是物價部門促進經(jīng)濟 發(fā)展的重要工作領(lǐng)域。

　　5、加強調(diào)查研究，強化價格管理 職能。針對黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心、社會反映敏感的價格和收費方面的問題開展調(diào)查研究，分析產(chǎn)生的原因，提出解決問題的對策和建議，供市人民政府和上級物價主管部門決策參考。如公用事業(yè)價格、物業(yè)管理 收費等。除此，還應(yīng)廣泛開展面向社會的價格服務(wù)，加強價格公共服務(wù)的措施和途徑，牢固樹立為人民群眾服務(wù)的思想，在調(diào)整與人民群眾密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格時，應(yīng)注重對社會弱勢群體的保護，以充分體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求。

　　6、加強隊伍建設(shè)，提高干部政治 理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)，加強學習政治 理論和業(yè)務(wù)知識，加大培訓力度，努力加強干部的思想、工作、作風建設(shè)，提高隊伍整體素質(zhì);堅持解放思想、實事求是，把與時俱進的要求落實到實處;堅持執(zhí)政為民，勤政廉政，遵循“八個堅持，八個反對”的要求，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，扎實工作，認真實踐“三個代表”重要思想，為“興遵富民”，推進我市“三化”進程作出應(yīng)有貢獻。

　　同志們，在春節(jié)來臨之際，我向在座的各位同志并通過你們向全市物價工作者致以新年的問候，拜個早年。